Luchan ribereños contra pescadores de
alta mar por derogación de la norma 002
Luis Fernando López Parra
Cada año se repite la historia de las pugnas entre pescadores ribereños y de alta mar, por acceder a las 5 brazas (8 mil 390 metros) de mar abierto para capturar camarón, que por diversas razones se sale de los esteros y bahías, según argumentan.
En cada temporada de levantamiento de la veda, durante los meses de agosto y septiembre, es común que las autoridades de pesca y del Sector Naval detengan a cientos de furtivos que se internan en alta mar para capturar el preciado crustáceo.
En los días previos y durante cada temporada son detenidos en alta mar un promedio de 100 a 200 pescadores furtivos, que pese a que se trata de un delito federal, salen enseguida al cubrir la respectiva multa, para continuar capturando ilegalmente camarón.
Este año y durante las capturas de 1997, hubo hasta conatos de violencia, que a punto estuvieron de terminar en hechos sangrientos, pero la intervención oportuna de las autoridades ayudó a que no pasara a mayores, pero de no haber una solución, podría generar más conflictos.
Incluso, hasta el mismo delegado de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Federico Cota Armenta, ha sido acusado por el síndico de Topolobampo, Héctor Adán Reyes Borboa, de solapar a los pescadores furtivos en alta mar.
Desde la publicación del decreto para establecer la norma 002, que limita a los pescadores de esteros y bahías a levantar la producción de camarón que se encuentra en los sistemas lagunarios y no les permite seguir al crustáceo a mar abierto, la captura ha sufrido una sensible baja.
Dirigentes de las federaciones de pescadores ribereños y de alta mar, siguen protagonizando una de las luchas más fuertes de los últimos años, ya que los primeros buscan a toda costa la derogación de la norma 002 y los otros por mantenerla en los términos en que se encuentra.
CONTAMINACION Y AZOLVE
La contaminación y el azolve de los esteros y bahías provoca que el camarón emigre a alta mar y la mayoría de los pescadores ribereños busquen las formas de reformar la norma 002, a fin de que en la temporada de capturas puedan obtener mejor producción.
Basura, aguas negras y agroquímicos que arrastran los drenes a los sistemas lagunarios de los litorales sinaloenses se han convertido en un problema para la pesca silvestre, ya que además de los contaminantes se depositan sedimentos de tierra que alteran la vida reproductiva de las especies.
Según las últimas investigaciones de instituciones públicas, revela el arquitecto Julio César Larrínaga Martínez, especialista en temas ecológicos, el nivel de azolve llega al metro y medio
en la mayoría de los sistemas lagunarios de la entidad.
Ese ambiente hostil al que se enfrenta el camarón provoca que al sentirse capaz para emigrar, huya de los esteros y bahías hacia mar abierto, para continuar su crecimiento, originando que en los primeros días de capturas se obtenga buena producción, pero a los pocos días ya no se encuentre en los cuerpos de agua.
Desde hace más de 15 años, investigadores universitarios de la región noroeste hicieron la recomendación a las autoridades para el desazolve de esteros y bahías, como una forma de lograr un mejor habitat para el camarón, pero en una sola ocasión se ha hecho en las costas sinaloenses.
Fue en los años 1987 y 88, durante los trabajos de apertura del canal de navegación para convertir a Topolobampo en puerto de altura, cuando se logró el dragado de los esteros y bahías, pero la recomendación del estudio considera que cuando menos se deben realizar cada cinco años.
Dicho estudio, realizado por el desaparecido investigador de la UAS, Ignacio del Valle Lucero, agrega que es necesario también la instalación de plantas tratadoras de aguas negras y la disminución en el uso de plaguicidas y herbicidas, ya que su presencia en los sistemas lagunarios provoca alteraciones en el vida marina.
DEPREDAR MANGLARES, OTRO GOLPE
El exdirector de Ecología durante la administración del alcalde Federico Careaga Wolfskill considera que además de los problemas de contaminación en los litorales regionales, la depredación de los manglares ha provocado la disminución en la reproducción de especies marinas.
El también excandidato a la alcaldía por el PVEM afirma que existen convenios firmados entre el gobierno del estado, ayuntamiento y Comisión Federal de Electricidad (CFE) para replantar toda la zona afectada durante la instalación de la Termoeléctrica.
"A la fecha y pese a la protesta de los pescadores de bahías, poco se ha avanzado al respecto, ya que ni han repuesto los mangles depredados y siguen afectado otras zonas con el agua caliente que arrojan a la bahía diariamente".
Larrínaga Martínez comenta que el argumento de que el flujo y reflujo de mareas digiere la contaminación es otra de las falacias con que las autoridades quieren hacer creer a la sociedad de que el problema de la contaminación de los cuerpos de agua no es grave.
En Topolobampo y en la mayoría de los campos pesqueros de la región está comprobado que la muerte de la vida marina va en aumento, ya que si antes se podían pescar algunas mojarras, lisas y otras especies, en la actualidad es poca la captura, apunta.
Otras de las fuentes de contaminación, agrega, y que le quitan presencia a Topolobampo para la atracción de inversiones turísticas y de movimiento carga, son los residuos del drenaje del puerto y de los barcos que descargan combustibles en los depósitos de Pemex.
"Pero eso no es nada comparado con los riesgos que conlleva un incendio o una explosión en una bahía rodeada de tanques de combustibles y una termoeléctrica que cada día mata la escasa vida marina que existe en sus aguas".
En el caso del puerto, indica, puede pasar lo mismo que le ocurrió a Guaymas, ya que según expertos tendrán que pasar 100 años sin que se tiren contaminantes y aguas negras, para que
se pueda recuperar al cien por ciento la vida marina en esa bahía.
URGE DEROGAR NORMA 002
El líder de la Federación de Cooperativas Pesqueras de Bahías del Norte de Sinaloa y Sur de Sonora, José Luis Cerecer Pineda, asegura que en los últimos tres años, las capturas han sufrido una baja considerable, lo que ha provocado que continúen endeudados con el IMSS y Ocean Garden.
Enfatiza que a la fecha existe el riesgo de que de nueva cuenta no se alcancen a cubrir los créditos que les otorgaron las comercializadoras, ya que las poco más de mil toneladas de camarón entregado no alcanzan a reponer al 100 por ciento el monto de los avíos.
Si bien el precio actual del camarón registra un repunte considerable en el mercado internacional, agrega, la drástica disminución en la producción se verá reflejada en los ingresos de los pescadores y no permitirá cubrir todos los compromisos contraídos al inicio de la temporada.
"Esperamos que los diputados que anduvieron en campaña y ahora están en las cámaras cumplan sus promesas y se haga realidad la derogación de la norma 002 y los pescadores puedan capturar el camarón que se va de las bahías y esteros en mar abierto".
Cerecer Pineda añade que sólo de esa forma podrían reactivar al sector cooperativista y estar en condiciones de invertir más recursos para hacer rentable esta actividad, que en los últimos años se ha visto afectada por la rapiña de líderes vivales y autoridades solapadoras.
NECESARIO ACABAR CON FURTIVISMO
El presidente de la Federación de Cooperativas Pesqueras de Alta Mar, Héctor Tordecillas Bagazuma, argumenta que en este nivel es poco probable que se pueda dar marcha atrás en la vigencia de la norma 002, pues el sector que representa siempre ha manifestado su rechazo.
Si así, comenta, el saqueo que hacen los pescadores furtivos merma las capturas en mar abierto, una reapertura de la zona de las 5 brazas, significaría darles patente de corzo para continuar con su labor ilícita y depredando aún más la ya sobreexplotada actividad.
Lo que urge es una labor conjunta para combatir el guaterismo y regular la actividad pesquera con acuerdos para lograr el reordenamiento del sector y que solamente puedan explotarlo los verdaderos cooperativistas y no los libres que han aprovechado ese vacío legal, afirma.
"Si en las actuales condiciones enfrentamos problemas para mantener la flota camaronera, ya te podrás imaginar con la invasión de pangas en mar abierto, esto sería un caos, ya que no habría fuerza posible que pudiera poner en orden a una creciente presencia de ribereños".
Tordecillas Bagazuma agrega que si actualmente siguen luchando por lograr mayores apoyos para darle a la pesca el lugar que requiere, con la compartición del esfuerzo pesquero no habría forma de reactivar al sector con más personas explotando la captura de camarón.
SE APROPIA IP DE ESFUERZO PESQUERO
El tesorero de la Federación de Cooperativas Pesqueras de Bahías, Germán Guzmán Zúñiga, admite que el proceso de privatización del esfuerzo pesquero ha empezado a limitar la actividad a los trabajadores del mar, pues muchos ya laboran por jornadas en pangas ajenas.
Añade que ya es común ver en los campos pesqueros flotas completas que son financiadas por la iniciativa privada o gentes ligadas a grupos económicos que se apropian de bahías y esteros como si fuera de su propiedad, dejando a los verdaderos cooperativistas sin camarón.
Lo mismo está pasando en alta mar, apunta, pues algunas comercializadoras ya están financiado a empresas privadas para que capturen camarón de exportación en detrimento de las capturas y compromisos crediticios de los cooperativistas de ese sector.
"Además hoy tenemos que reorganizarnos para enfrentar una embestida mayor, ya que las nuevas autoridades que asumirán el gobierno a partir del primero de diciembre podrían profundizar la apertura a los grupos privados en la explotación del esfuerzo pesquero".
Guzmán Zúñiga afirma que además de la necesidad de conjuntar esfuerzos entre las federaciones pesqueras ribereñas, se tiene que pensar en un frente cooperativista más amplio, a fin de defender las concesiones y parar el proceso de privatización del mar que se inició con la norma 002.
BAJA PRODUCCION DE EXPORTACION
El gerente de la comercializadora Ocean Garden, Trinidad Figueroa Tirado, reconoce que pese a los buenos augurios, en la actual temporada de captura no se podrán recuperar los créditos otrorgados a los pescadores, ya que apenas se han exportado un millón 200 mil libras.
La meta de los 2 millones 500 mil libras, añade, es poco probable que se rebase, pues aunque se han obtenido 10 millones 500 mil dólares en divisas por la buena cotización del crustáceo, la baja producción lograda hasta el momento no lo permitirá.
"Se espera cuando menos que los pescadores logren cubrir un 85 por ciento de los créditos y no el 90 por ciento, como estaba proyectado al inicio de la zafra".
Figueroa Tirado admite que las tallas obtenidas en la actual temporada de capturas no pasaron de la media, lo que también repercutirá en la recuperación de los avíos.
En el boletín publicado por la misma comercializadora, se anota que desde la producción récord del 98, la exportación de camarón de primera calidad ha venido a la baja, pero se espera que en las próximas temporadas se recuperen los niveles alcanzados en años anteriores.
En las estadísticas del documento se hace referencia que el año pasado apenas se logró una exportación de 13.2 millones de libras, cuando en el anterior se enviaron a los Estados Unidos 26.5 millones de libras del preciado marisco.
En la última década los mejores niveles de exportación de camarón, después del 98 se han dado en los años 95 y 96, con 22.5 y 22.1 millones de libras, respectivamente, pero en el resto no se ha pasado de los 17 millones de libras.
ACAPARAN MERCADO EU Y JAPON
Casi el 50 por ciento de la producción mundial de camarón es acaparada por Estados Unidos y Japón, quienes se han convertido en los reguladores del mercado internacional del crustáceo, lo que limita a las comercializadoras a depender de los precios de ambas naciones.
Las naciones que aportan el mayor volumen de camarón al mercado de ambos países son Tailandia, India, Ecuador, Venezuela, Indonesia, China, Vietnam, Guyana y hasta el noveno lugar México, quienes son los principales productores de crustáceo silvestre y de granja en el mundo.
viernes, 5 de julio de 2019
Prevalece tortura en corporaciones
* "En pañales" aún la investigación policiaca
* Avances científicos no "aterrizan" en la PGJE
Luis Fernando López Parra
La tortura se ha convertido de nuevo en una práctica recurrente de las corporaciones policiacas para sacar declaraciones a los presuntos delincuentes, como quedó de manifiesto en el caso de los hermanos Pablo y Saúl Anaya Vega, del ejido Macoyahui, El Fuerte.
A ambas personas se les detuvo como presuntos responsables de la muerte de Salvador Jáuregui Iñíguez, ocurrido el pasado domingo 6 de agosto por una de las calles del Campo Esperanza, El Fuerte, cuando el ahora occiso vendía nieves en una camioneta Van, marca Chevrolet.
Después del "usted disculpe", los dos hermanos fueron dejados en libertad, uno el lunes y otro el martes de la misma semana, al no encontrar pruebas que permitieran dictarles el auto de formal prisión como presuntos responsables del crimen del nevero de la colonia Rubén Jaramillo.
María Elena Ramírez Ibarra, cuñada de Saúl Raymundo Vega Anaya, denunció ante la Suprocuraduría de Justicia a los agentes policiacos por allanamiento de morada, abuso de autoridad y lo que resulte, cuya averiguación previa está radicada en la Agencia Primera del Ministerio Público del Fuero Común de El Fuerte.
La misma hermana de los inculpados, Silvia Anaya Vega, acusó además a los agentes de utilizar la tortura como una forma de obligarlos a declarsarse culpables del crimen, ya que el día de su liberación presentaban todavía golpes en la espalda y los brazos.
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Pero el caso del que todavía existen sospechas de que a agentes antisecuestros se les pudo pasar la mano al estarlos "interrogando", es el de las dos personas encontradas muertas dentro de un auto en las aguas del Canal Alto, frente la comunidad de Ruiz Cortines y a escasos 700 metros de la Calle Cero.
Como se recordará, Iván Orduño Domínguez y Jorge Alberto Verduzco Nieblas, desaparecieron desde la tarde del domingo 6 de agosto, cuando según testigos presenciales, fueron "levantados" en las inmediaciones del fraccionamiento Residencial del Valle por varios sujetos que viajaban en una suburban y un tsuru blancos.
El mismo hermano de uno de los ahora occisos, José Luis Verduzco Nieblas, se ha mostrado reticente a aceptar el dictamen de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), ya que existen varias dudas sobre la desaparición y posterior muerte de los "levantados".
Incluso, el domingo pasado se entrevistó con el gobernador Juan Sigfrido Millán Lizárraga para exigirle se investigue a fondo el caso y de comprobarse la participación de agentes policiacos se les aplique todo el rigor de la ley.
Las dudas sobre el "levantón" y posterior localización de los cuerpos en el interior del auto en que acudieron a comprar cerveza ese domingo por la tarde, es que la propia unidad estaba en neutral y se supone que el vehículo iba a exceso de velocidad cuando cayó al agua.
Las doce llamadas que se hicieron al *114 de la Policía Ministerial del Estado del teléfono celular propiedad de Orduño Domínguez, el cual no aparece al igual que una esclava de oro que llevaba puesta al momento de su desaparición, acrecentan las sospechas.
Las llaves del auto tempo, modelo 88, placas 4915DN2, de la frontera de Chihuahua, en que viajaban; las carteras de ambos, así como el seis de botes de Tecate "sembrado" encontrado en los pies del chofer, cuando se supone que iban a comprar un cartón de Pacífico, aumentan las incógnitas.
Aunque el dictamen arroja que la muerte fue por asfixia en inmersión de agua, Verduzco Nieblas se resiste a creer en los resultados de la autopsia, ya que sigue habiendo muchas dudas tanto en la actuación de las corporaciones policiacas, como en la forma en que se dio a conocer el lugar donde se encontraron los cuerpos.
"No es posible que no se sepa de quien es el número telefónico 01-687-23410, ni cómo se dijo en un principio que la llamada era anónima", se pregunta.
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Durante la persecución de los asesinos del jefe de Investigaciones de la Policía Ministerial del Estado (PME), Willians Alfredo Román García, a finales de abril pasado, fue notoria la falta de cuidado de los agentes policiacos para no borrar evidencias al momento de localizar y revisar la unidad en que huían.
Como se recordará, en esa ocasión agentes de la Policía Municipal de Culiacán fueron señalados por peritos de la PGJE de entrar a la Winstar gris y recoger una de las armas dejadas por los homicidas del jefe policiaco.
Como en éste y en otros casos de asesinatos violentos ha quedado de manifiesto la carencia de coordinación y delimitación de funciones para investigar este tipo de hechos, ya que ni se acordona el área del crimen, como tampoco se respetan armas, unidades o huellas dactilares.
Aunque la muerte violenta de este discreto investigador provocó reacomodos en la PME, que todavía no concluyen, la verdad es que su trabajo sigue sin ser superado por los jefes que actualmente dirigen a esta corporación policiaca.
Menos ahora que la desesperación por la falta de resultados, como afirman los dirigentes de los colegios de abogados y sectores productivos, ha empezado a causar ya preocupación en las autoridades estatales y en el propio gobernador Juan Sigfrido Millán Lizárraga.
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INVESTIGACION EN PAÑALES
Para el abogado Jesús López Leyva uno de los síntomas de la poca eficiencia de la investigación policiaca en Sinaloa se refleja en que el 95 por ciento de los crímenes sangrientos siguen sin ser esclarecidos y en muchos casos ni tan siquiera se integran averiguaciones.
El también asesor de la FAS, en una reciente colaboración en un medio de comunicación local, afirma que los primeros 15 a 20 minutos son básicos en la investigación y posterior esclarecimiento de la comisión de un delito criminal.
La falta de laboratorios bien equipados en criminalística y balística, comenta, no han permitido que los agentes investigadores de la entidad puedan obtener resultados creíbles y positivos en los hechos delictivos que se registran actualmente.
Menos cuando los mismos peritos de la PGJE llegan hasta dos horas tarde a los hechos delictivos, como ocurrió, por ejemplo, con el homicidio de la joven Ana Verónica Pacheco Nieblas, donde incluso al llegar al lugar de crimen hicieron alarde de prepotencia.
El exsecretario de Seguridad Pública Municipal, Juan Alberto Llanes Félix, resalta que los investigadores y peritos de la PGJE, aunque cuentan con preparación técnica, carecen de recursos y equipo para analizar las evidencias y sustentar con pruebas sus hipótesis criminalísticas.
En muchas ocasiones, refiere, los mismos jefes policiacos desconocen o pasan por alto acordonar el área para evitar que curiosos o agentes de otras corporaciones muevan o destruyan evidencias, lo que muestra la falta de cultura en materia criminal.
"Esta ineficiencia investigativa sigue siendo uno de los obstáculos que no permite tener resultados contundentes en la lucha contra el crimen organizado y que los archivos de la PGJE estén llenos de rezagos y de muchos casos a los que se les ha dado carpetazo", concluye.
PREVALACE CORRUPCION EN POLICIAS
En declaraciones a los medios de información, el presidente de la Federación de Abogados de Sinaloa (FAS), Ezequiel Herrera Sandoval, reconoce que si bien ha bajado el índice delictivo en la entidad, los resultados todavía no son satisfactorios.
Para el líder de los litigantes la corrupción e impunidad siguen siendo el problema a superar en el estado, ya que la filtración de información hacia las bandas criminales y colusión de algunos jefes y agentes policiacos continúa limitando el trabajo en la procuración de justicia.
Los cambios en los mandos de la corporaciones, comenta, ya eran necesarios, pues en toda corporación se hace indispensable la rotación de agentes y comandantes, para evitar la creación de intereses que a la larga se convierten en trabas para la investigación de los delitos.
"Lamentablemente la falta de profesionalismo en las policías provoca que se continúe con las técnicas de detener y después investigar, lo que en definitiva debe desaparecer en Sinaloa y todo México para acabar ya con la violencia y la impunidad".
Herrera Sandoval afirma que si bien a nivel estatal se han bajado los índices de homicidios, en la zona norte se ha registrado un repunte en los niveles de inseguridad que dan muestra del fracaso de los programas preventivos y de procuración de justicia.
NO HAY CONTINUIDAD EN LA PGJE
El abogado Joel Godoy Corrales insiste en que la falta de continuidad en los programas de seguridad pública y la no institucionalización del Servicio Civil de Carrera ha limitado la procuración de justicia, ya que al mismo procurador y a los ministerios públicos los siguen nombrando a partir de la relación política con el gobernador en turno.
Otro de los elementos que trunca la investigación, asegura, es la carencia de una especialización y profesionalización de los ministerios públicos, ya que el cúmulo de trabajo que llega a las agencias y la falta de modernización tecnológica los obliga a darle agilidad y no integrar adecuadamente una averiguación previa.
"Mientras no se logre que el procurador sea designado a partir de una elección directa de la
ciudadanía o que el Congreso de Estado a partir de una terna, estos funcionarios van a seguir dependiendo de los jefes que los ponen y nunca al interés de la sociedad".
Godoy Corrales apunta que el crimen organizado siempre va un paso adelante en tecnología y poder económico, lo que le permite tener conocimiento de las fallas de la procuración de justicia para hacer acrecentar su fuerza y doblegar cualquier iniciativa en su contra.
También, agrega, las autoridades se han convertido en excelentes "estilistas", ya que para minimizar los hechos delictivos y ocultar sus deficiencias acuden al "maquillaje" de las cifras en los medios de comunicación para tratar de engañar a la ciudadanía.
INVESTIGADORES, "TODOLOGOS"
"Una muestra de la falta de un programa integral de investigación policiaca, es el caso de los grupos especiales, pues si bien en los antisecuestros se ha logrado algún avance, en el resto de los delitos son "todologos", ya que un día investigan robo de carros y al otro los mandan a indagar algún homicidio".
El exvicepresidente de la FAS e integrante del Colegio de Abogados "Ignacio L. Vallarta" afirma que nunca ha habido un verdadero interés por profesionalizar a los investigadores, pues nomás el Instituto de Ciencias Penales ha cambiado como tres veces de nombre.
Cada gobierno que llega al poder estatal, enfatiza, busca la forma de echar abajo lo que hizo el anterior y si Amado Zambada Sentíes trabajó sobre la línea de las agencias especiales, Gilberto Higuera Bernal ha buscado que la integración de las averiguaciones se hagan de otra forma.
"En estas condiciones nunca se podrán lograr buenos resultados, ya que en tanto un investigador no tenga los elementos suficientes para sustentar una acusación y un ministerio público no integre bien las averiguaciones, la procuración de justicia seguirá adoleciendo de las mismas ineficiencias de siempre".
Godoy Corrales indica que la prueba más palpable en la falta de resultados contra el narcotráfico y el crimen organizados son las constantes ejecuciones y la desesperación que empieza a reinar en los altos mandos de la PGJE y el propio gobernador.
AVANCES EN CRIMENES: PROCURADOR
Tanto el subprocurador de Justicia, Melchor Cota Peñuelas, como el comandante de la Policía Ministerial del Estado (PME), José Luis Ibarra Velázquez, han declarado a los medios informativos que existen avances en las investigaciones de la ola delictiva en la región.
Ambos funcionarios indican que en los trabajos indagatorios se ha logrado recabar datos para esclarecer los casos más sonados de los últimos dos meses del año, por lo que es cuestión de días para dar con los autores de los asesinatos sangrientos.
Sobre el caso de los "levantados", Cota Peñuelas señala que se continuará con las investigaciones hasta conocer quienes fueron los culpables de este doble homicidio, sin precisar nada aún sobre las dudas de los familiares por la supuesta participación de agentes antisecuestros y el rechazo al dictamen de la PGJE.
Por su parte, Ibarra Velázquez afirma que en los casos de las muertes violentas del velador del
bar "El Zarape" y la joven empleada de la frutería "Edith", existen buenos indicios para dar con los responsables, por lo que espera que en los próximos días se tengan resultados positivos.
CRECE INDICE DELICTIVO
En estudios comparativos de los primeros 7 meses del año pasado con lo que va del presente, si bien se ha logrado una disminución de dos décimas el índice de homicidios dolosos en la entidad, en la zona norte ya van más de 13 asesinatos de los cuales apenas tres han sido aclarados.
De acuerdo con datos de la propia PGJE, a julio del 1999 se habían registrado 344 ejecuciones, mientras que para el mismo mes, pero del presente año iban 298, o sea 46 casos menos, lo que da un promedio de 1.6 y 1.4 asesinatos por día, respectivamente.
El incremento de los homicidios sin resolver en la zona norte, son la piedra en el zapato de las autoridades policiacas, ya que es un hecho inusitado que en los primeros siete meses del 2000 ya se ha rebasado la cifra de asesinatos ocurridos durante todo el año pasado.
Además de los hechos sangrientos, el repunte de los secuestros han provocado que las autoridades traten de minimizar cifras, con anuncios de que ya se tienen avances en las investigaciones, o tratando de ocultar información, como ocurrió durante el plagio de Ildefonso Salido Ibarra.
CAMBIOS, POR FALTA DE RESULTADOS
La llegada de Ramón de Jesús Castro Atondo a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en sustitución de Edgar Armando Acata Paniagua fue uno de los enroques que muestra el cambio de rumbo en materia de seguridad, ya que el nuevo funcionario reconoce las fallas en esta materia.
Primero con el Comando Unico y ahora con la Fuerza de Acción y Reacción, que ahora se habrá de ampliar a todo el estado con la participación de la Policía Municipal de los 18 Ayuntamientos, se buscará hacer frente a la creciente ola delictiva de los últimos meses.
La misma sustitución del director de la PME, Héctor Manuel López Ibarra por Jesús Antonio Aguilar Iñiguez ha sido entendida como los reacomodos necesarios para ofrecer resultados que bajen las constantes críticas de una ciudadanía cada día más exigente.
* Avances científicos no "aterrizan" en la PGJE
Luis Fernando López Parra
La tortura se ha convertido de nuevo en una práctica recurrente de las corporaciones policiacas para sacar declaraciones a los presuntos delincuentes, como quedó de manifiesto en el caso de los hermanos Pablo y Saúl Anaya Vega, del ejido Macoyahui, El Fuerte.
A ambas personas se les detuvo como presuntos responsables de la muerte de Salvador Jáuregui Iñíguez, ocurrido el pasado domingo 6 de agosto por una de las calles del Campo Esperanza, El Fuerte, cuando el ahora occiso vendía nieves en una camioneta Van, marca Chevrolet.
Después del "usted disculpe", los dos hermanos fueron dejados en libertad, uno el lunes y otro el martes de la misma semana, al no encontrar pruebas que permitieran dictarles el auto de formal prisión como presuntos responsables del crimen del nevero de la colonia Rubén Jaramillo.
María Elena Ramírez Ibarra, cuñada de Saúl Raymundo Vega Anaya, denunció ante la Suprocuraduría de Justicia a los agentes policiacos por allanamiento de morada, abuso de autoridad y lo que resulte, cuya averiguación previa está radicada en la Agencia Primera del Ministerio Público del Fuero Común de El Fuerte.
La misma hermana de los inculpados, Silvia Anaya Vega, acusó además a los agentes de utilizar la tortura como una forma de obligarlos a declarsarse culpables del crimen, ya que el día de su liberación presentaban todavía golpes en la espalda y los brazos.
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Pero el caso del que todavía existen sospechas de que a agentes antisecuestros se les pudo pasar la mano al estarlos "interrogando", es el de las dos personas encontradas muertas dentro de un auto en las aguas del Canal Alto, frente la comunidad de Ruiz Cortines y a escasos 700 metros de la Calle Cero.
Como se recordará, Iván Orduño Domínguez y Jorge Alberto Verduzco Nieblas, desaparecieron desde la tarde del domingo 6 de agosto, cuando según testigos presenciales, fueron "levantados" en las inmediaciones del fraccionamiento Residencial del Valle por varios sujetos que viajaban en una suburban y un tsuru blancos.
El mismo hermano de uno de los ahora occisos, José Luis Verduzco Nieblas, se ha mostrado reticente a aceptar el dictamen de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE), ya que existen varias dudas sobre la desaparición y posterior muerte de los "levantados".
Incluso, el domingo pasado se entrevistó con el gobernador Juan Sigfrido Millán Lizárraga para exigirle se investigue a fondo el caso y de comprobarse la participación de agentes policiacos se les aplique todo el rigor de la ley.
Las dudas sobre el "levantón" y posterior localización de los cuerpos en el interior del auto en que acudieron a comprar cerveza ese domingo por la tarde, es que la propia unidad estaba en neutral y se supone que el vehículo iba a exceso de velocidad cuando cayó al agua.
Las doce llamadas que se hicieron al *114 de la Policía Ministerial del Estado del teléfono celular propiedad de Orduño Domínguez, el cual no aparece al igual que una esclava de oro que llevaba puesta al momento de su desaparición, acrecentan las sospechas.
Las llaves del auto tempo, modelo 88, placas 4915DN2, de la frontera de Chihuahua, en que viajaban; las carteras de ambos, así como el seis de botes de Tecate "sembrado" encontrado en los pies del chofer, cuando se supone que iban a comprar un cartón de Pacífico, aumentan las incógnitas.
Aunque el dictamen arroja que la muerte fue por asfixia en inmersión de agua, Verduzco Nieblas se resiste a creer en los resultados de la autopsia, ya que sigue habiendo muchas dudas tanto en la actuación de las corporaciones policiacas, como en la forma en que se dio a conocer el lugar donde se encontraron los cuerpos.
"No es posible que no se sepa de quien es el número telefónico 01-687-23410, ni cómo se dijo en un principio que la llamada era anónima", se pregunta.
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Durante la persecución de los asesinos del jefe de Investigaciones de la Policía Ministerial del Estado (PME), Willians Alfredo Román García, a finales de abril pasado, fue notoria la falta de cuidado de los agentes policiacos para no borrar evidencias al momento de localizar y revisar la unidad en que huían.
Como se recordará, en esa ocasión agentes de la Policía Municipal de Culiacán fueron señalados por peritos de la PGJE de entrar a la Winstar gris y recoger una de las armas dejadas por los homicidas del jefe policiaco.
Como en éste y en otros casos de asesinatos violentos ha quedado de manifiesto la carencia de coordinación y delimitación de funciones para investigar este tipo de hechos, ya que ni se acordona el área del crimen, como tampoco se respetan armas, unidades o huellas dactilares.
Aunque la muerte violenta de este discreto investigador provocó reacomodos en la PME, que todavía no concluyen, la verdad es que su trabajo sigue sin ser superado por los jefes que actualmente dirigen a esta corporación policiaca.
Menos ahora que la desesperación por la falta de resultados, como afirman los dirigentes de los colegios de abogados y sectores productivos, ha empezado a causar ya preocupación en las autoridades estatales y en el propio gobernador Juan Sigfrido Millán Lizárraga.
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INVESTIGACION EN PAÑALES
Para el abogado Jesús López Leyva uno de los síntomas de la poca eficiencia de la investigación policiaca en Sinaloa se refleja en que el 95 por ciento de los crímenes sangrientos siguen sin ser esclarecidos y en muchos casos ni tan siquiera se integran averiguaciones.
El también asesor de la FAS, en una reciente colaboración en un medio de comunicación local, afirma que los primeros 15 a 20 minutos son básicos en la investigación y posterior esclarecimiento de la comisión de un delito criminal.
La falta de laboratorios bien equipados en criminalística y balística, comenta, no han permitido que los agentes investigadores de la entidad puedan obtener resultados creíbles y positivos en los hechos delictivos que se registran actualmente.
Menos cuando los mismos peritos de la PGJE llegan hasta dos horas tarde a los hechos delictivos, como ocurrió, por ejemplo, con el homicidio de la joven Ana Verónica Pacheco Nieblas, donde incluso al llegar al lugar de crimen hicieron alarde de prepotencia.
El exsecretario de Seguridad Pública Municipal, Juan Alberto Llanes Félix, resalta que los investigadores y peritos de la PGJE, aunque cuentan con preparación técnica, carecen de recursos y equipo para analizar las evidencias y sustentar con pruebas sus hipótesis criminalísticas.
En muchas ocasiones, refiere, los mismos jefes policiacos desconocen o pasan por alto acordonar el área para evitar que curiosos o agentes de otras corporaciones muevan o destruyan evidencias, lo que muestra la falta de cultura en materia criminal.
"Esta ineficiencia investigativa sigue siendo uno de los obstáculos que no permite tener resultados contundentes en la lucha contra el crimen organizado y que los archivos de la PGJE estén llenos de rezagos y de muchos casos a los que se les ha dado carpetazo", concluye.
PREVALACE CORRUPCION EN POLICIAS
En declaraciones a los medios de información, el presidente de la Federación de Abogados de Sinaloa (FAS), Ezequiel Herrera Sandoval, reconoce que si bien ha bajado el índice delictivo en la entidad, los resultados todavía no son satisfactorios.
Para el líder de los litigantes la corrupción e impunidad siguen siendo el problema a superar en el estado, ya que la filtración de información hacia las bandas criminales y colusión de algunos jefes y agentes policiacos continúa limitando el trabajo en la procuración de justicia.
Los cambios en los mandos de la corporaciones, comenta, ya eran necesarios, pues en toda corporación se hace indispensable la rotación de agentes y comandantes, para evitar la creación de intereses que a la larga se convierten en trabas para la investigación de los delitos.
"Lamentablemente la falta de profesionalismo en las policías provoca que se continúe con las técnicas de detener y después investigar, lo que en definitiva debe desaparecer en Sinaloa y todo México para acabar ya con la violencia y la impunidad".
Herrera Sandoval afirma que si bien a nivel estatal se han bajado los índices de homicidios, en la zona norte se ha registrado un repunte en los niveles de inseguridad que dan muestra del fracaso de los programas preventivos y de procuración de justicia.
NO HAY CONTINUIDAD EN LA PGJE
El abogado Joel Godoy Corrales insiste en que la falta de continuidad en los programas de seguridad pública y la no institucionalización del Servicio Civil de Carrera ha limitado la procuración de justicia, ya que al mismo procurador y a los ministerios públicos los siguen nombrando a partir de la relación política con el gobernador en turno.
Otro de los elementos que trunca la investigación, asegura, es la carencia de una especialización y profesionalización de los ministerios públicos, ya que el cúmulo de trabajo que llega a las agencias y la falta de modernización tecnológica los obliga a darle agilidad y no integrar adecuadamente una averiguación previa.
"Mientras no se logre que el procurador sea designado a partir de una elección directa de la
ciudadanía o que el Congreso de Estado a partir de una terna, estos funcionarios van a seguir dependiendo de los jefes que los ponen y nunca al interés de la sociedad".
Godoy Corrales apunta que el crimen organizado siempre va un paso adelante en tecnología y poder económico, lo que le permite tener conocimiento de las fallas de la procuración de justicia para hacer acrecentar su fuerza y doblegar cualquier iniciativa en su contra.
También, agrega, las autoridades se han convertido en excelentes "estilistas", ya que para minimizar los hechos delictivos y ocultar sus deficiencias acuden al "maquillaje" de las cifras en los medios de comunicación para tratar de engañar a la ciudadanía.
INVESTIGADORES, "TODOLOGOS"
"Una muestra de la falta de un programa integral de investigación policiaca, es el caso de los grupos especiales, pues si bien en los antisecuestros se ha logrado algún avance, en el resto de los delitos son "todologos", ya que un día investigan robo de carros y al otro los mandan a indagar algún homicidio".
El exvicepresidente de la FAS e integrante del Colegio de Abogados "Ignacio L. Vallarta" afirma que nunca ha habido un verdadero interés por profesionalizar a los investigadores, pues nomás el Instituto de Ciencias Penales ha cambiado como tres veces de nombre.
Cada gobierno que llega al poder estatal, enfatiza, busca la forma de echar abajo lo que hizo el anterior y si Amado Zambada Sentíes trabajó sobre la línea de las agencias especiales, Gilberto Higuera Bernal ha buscado que la integración de las averiguaciones se hagan de otra forma.
"En estas condiciones nunca se podrán lograr buenos resultados, ya que en tanto un investigador no tenga los elementos suficientes para sustentar una acusación y un ministerio público no integre bien las averiguaciones, la procuración de justicia seguirá adoleciendo de las mismas ineficiencias de siempre".
Godoy Corrales indica que la prueba más palpable en la falta de resultados contra el narcotráfico y el crimen organizados son las constantes ejecuciones y la desesperación que empieza a reinar en los altos mandos de la PGJE y el propio gobernador.
AVANCES EN CRIMENES: PROCURADOR
Tanto el subprocurador de Justicia, Melchor Cota Peñuelas, como el comandante de la Policía Ministerial del Estado (PME), José Luis Ibarra Velázquez, han declarado a los medios informativos que existen avances en las investigaciones de la ola delictiva en la región.
Ambos funcionarios indican que en los trabajos indagatorios se ha logrado recabar datos para esclarecer los casos más sonados de los últimos dos meses del año, por lo que es cuestión de días para dar con los autores de los asesinatos sangrientos.
Sobre el caso de los "levantados", Cota Peñuelas señala que se continuará con las investigaciones hasta conocer quienes fueron los culpables de este doble homicidio, sin precisar nada aún sobre las dudas de los familiares por la supuesta participación de agentes antisecuestros y el rechazo al dictamen de la PGJE.
Por su parte, Ibarra Velázquez afirma que en los casos de las muertes violentas del velador del
bar "El Zarape" y la joven empleada de la frutería "Edith", existen buenos indicios para dar con los responsables, por lo que espera que en los próximos días se tengan resultados positivos.
CRECE INDICE DELICTIVO
En estudios comparativos de los primeros 7 meses del año pasado con lo que va del presente, si bien se ha logrado una disminución de dos décimas el índice de homicidios dolosos en la entidad, en la zona norte ya van más de 13 asesinatos de los cuales apenas tres han sido aclarados.
De acuerdo con datos de la propia PGJE, a julio del 1999 se habían registrado 344 ejecuciones, mientras que para el mismo mes, pero del presente año iban 298, o sea 46 casos menos, lo que da un promedio de 1.6 y 1.4 asesinatos por día, respectivamente.
El incremento de los homicidios sin resolver en la zona norte, son la piedra en el zapato de las autoridades policiacas, ya que es un hecho inusitado que en los primeros siete meses del 2000 ya se ha rebasado la cifra de asesinatos ocurridos durante todo el año pasado.
Además de los hechos sangrientos, el repunte de los secuestros han provocado que las autoridades traten de minimizar cifras, con anuncios de que ya se tienen avances en las investigaciones, o tratando de ocultar información, como ocurrió durante el plagio de Ildefonso Salido Ibarra.
CAMBIOS, POR FALTA DE RESULTADOS
La llegada de Ramón de Jesús Castro Atondo a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en sustitución de Edgar Armando Acata Paniagua fue uno de los enroques que muestra el cambio de rumbo en materia de seguridad, ya que el nuevo funcionario reconoce las fallas en esta materia.
Primero con el Comando Unico y ahora con la Fuerza de Acción y Reacción, que ahora se habrá de ampliar a todo el estado con la participación de la Policía Municipal de los 18 Ayuntamientos, se buscará hacer frente a la creciente ola delictiva de los últimos meses.
La misma sustitución del director de la PME, Héctor Manuel López Ibarra por Jesús Antonio Aguilar Iñiguez ha sido entendida como los reacomodos necesarios para ofrecer resultados que bajen las constantes críticas de una ciudadanía cada día más exigente.
Contrabando y piratería, negocio redondo
25 por ciento del ingreso nacional
es producto de esta ilícita actividad
Se deja de percibir una cuarta parte
de los ingresos fiscales: Canacintra
Luis Fernando López Parra
Los contrabandistas y la piratería no sólo dañan económicamente al país, además generan una lesión aún más grave y más difícil de corregir: socavan los fundamentos morales de la sociedad, puesto que hacen de un ilícito un gran negocio.
Aunque no se puede comparar con las grandes urbes como la Ciudad de México, Guadalajara o Monterrey, caminar por el ahora convulsionado centro de la ciudad es enfrentar casi los mismos problemas y conflictos, donde la venta de productos piratas o fayuca no podía ser la excepción.
En al menos 10 esquinas citadinas es común ver a personas, como cualquier vendedor ambulante, ofrecer casetes piratas para todos los gustos y preferencias, que van desde la música grupera, ranchera y norteña hasta clásica, punk y rock. También de los videos caseros abundan.
Algo similar pasa con la oferta de ropa y calzado con etiquetas de marca, que si bien se ofrece a precios bajos no tiene la calidad y presentación de los productos originales, lo que se convierte en un engaño para los clientes y un atraco en despoblado para los fabricantes.
Incluso en el caso de los cosméticos y la perfumería, existen expendios que venden los productos en presentaciones originales, pero que en realidad no corresponden a la fórmula de origen; en las mismas circunstancias se encuentran algunos vinos y licores nacionales e importados.
Pese a que todavía no se puede tener acceso directo a programas de cómputo y discos compactos, de hecho ya existen en el mercado, pero su distribución sigue siendo más selectiva, ya que los piratas cuidan un poco más las formas para evitar exhibirse.
Y finalmente, quién no ha adquirido chácharas, equipos electrónicos, juguetes o adornos para la casa, que sabemos son de fayuca, introducidos al país de manera ilegal o en el más grave de los casos robados en alguna tienda o en los cientos de asaltos a camiones de carga por la carreteras.
PIRATERIA Y CONTRABANDO
Las importaciones son un complemento a la oferta nacional de productos y un apoyo para la producción. Actualmente el contrabando y la piratería están minando y destruyendo estos
esfuerzos, revela un documento signado por el sector industrial y la Secretaría de Hacienda.
Ellos son el enemigo vencer.
Una de las formas más comunes de contrabando, agrega el informe, es el "bronco", que consiste en la compra de voluntad de ciertos funcionarios y la falsificación de pedimentos y facturas para introducir diferentes mercancías al país.
El contrabando "hormiga" es otra modalidad de importación ilegal de fayuca, que como su nombre lo indica se trata de llenar un trailer poco a poco, para su posterior distribución.
Otro de los tipos de contrabando es el técnico o documentado, es la versión más orquestada de este problema porque se cambian fracciones arancelarias, para inundar el mercados de bienes, supuestamente al amparo de una fracción arancelaria que goza de determinados privilegios.
La piratería, no es otra cosa que la comercialización de productos amparados por la ley, sin la autorización correspondiente, también tiene varias formas de presentarse. Las más comunes son la copia de música y videogramas; las plantas y establecimietnos que fabrican ilegalmente ropa, calzado y perfumería de marca.
FORMAS DE CONTRABANDO
Las prácticas desleales e ilegales de comercio más utilizadas son el dumping; la triangulación para evitar cuotas compensatorias u obtener un trato arancelario preferencial, sin tener derecho a éste; falsificación de documentos, como facturas o certificados de origen.
Clasificación arancelaria inexacta, para evadir alguna regulación no arancelaria o norma oficial mexicana; uso duplicado de documentación para importar más mercancía que la autorizada; contrabando bronco y hormiga; copia ilegal de productos para la venta en el mercado nacional.
Y por último la subvaluación de mercancías, que es una de las variantes que más preocupa a los industriales, pues es una forma de evadir el pago de impuestos, tanto los relacionados con el paso por la aduana, como también los impuestos sobre la renta (ISR) y valor agregado (IVA).
CUARTA PARTE DE IMPUESTOS
Según cifras que manejan tanto las autoridades federales como los organismos del sector privado, el país deja de percibir una cuarta parte de los ingresos fiscales que capta por concepto de IVA, ya que los distribuidores de mercancías piratas no pagan impuestos.
Los mismos datos indican que anualmente se introducen al país mercancías por alrededor del 20 por ciento de las importaciones, lo que significa que entre 1998 y 1999, el contrabando logró colocar en nuestros mercados productos por un valor superior a los 500 mil millones de pesos.
Además, datos aportados por Canacintra, Concanaco y la Concamin indican que a causa del contrabando ilegal de mercancías se han perdido más de 691 mil empleos en las ramas productivas más afectadas por esta ilegal actividad en sus diferentes formas.
En el caso de la piratería, agrega el informe, nada más con la venta de copias ilícitas de los programas de cómputo se ha truncado la creación de 20 mil empleos y se han dejado de percibir ingresos fiscales por más de 3 mil 500 millones de pesos.
En tan sólo 16 años el contrabando y la piratería han quitado el 50 por ciento del mercado
doméstico a la industria nacional y hoy se constituyen como los "negocios" más redituables en el país, porque quienes se dedican a estas actividades no pagan impuestos y los ingresos que obtienen van íntegros a sus bolsillos, añade el documento.
CULPA DEL GOBIERNO
El presidente nacional de la Canacintra, Raúl Picard del Prado, en su reciente visita a la región, admitió que el contrabando y el comercio informal representan el 6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país, al manejar recursos por alrededor de 330 mil millones de pesos.
El dirigente industrial reconoció que ambas actividades, además de no pagar impuestos y representar una competencia desleal para los sectores productivos, obtienen ganancias por casi tres veces los ingresos petroleros del país.
El dirigente local de la Cámara Nacional de Comercio, Ernesto Hays Olea, asegura que el comercio informal y por lo tanto la venta de productos de procedencia dudosa se ha incrementado por la falta de dureza de las autoridades, que han solapado este tipo de prácticas ilícitas.
El líder del comercio organizado augura que mientras las autoridades no pongan freno a la delincuencia, impunidad y corrupción en las esferas del gobierno, este tipo de actividades ilegales seguirán siendo una competencia desleal para el sector industrial.
En tanto, el presidente de la Canacintra, Jorge Balderrama Estrada considera que las autoridades aduanales, policiacas y los mismos funcionarios federales han solapado por años la piratería y el contrabando, como se muestra en el caso de los carros "chuecos".
La impunidad y corrupción de agentes aduanales ha provocado que ahora un problema de ilegalidad se convierta en social, ya que la entrada masiva de este tipo de unidades y adquiridas por gente que no puede comprar un auto nuevo ha sido aprovechada por "coyotes" y organizaciones políticas.
En el mismo caso, comenta, se encuentra el comercio informal, que luego de volverse una rutina diaria de que la autoridad no le exige pago de impuestos y un control de mercancías en sus negocios, en muchas ocasiones adquieren productos piratas, fayuca o robados.
CAMPAÑA DE LOS INDUSTRIALES
Aunque a inicios del presente año México salió de la lista negra de los países con problemas para la protección de la propiedad intelectual, actualmente el caso de la piratería sigue representando un fuerte reto para las autoridades hacendarias y los organismos productivos.
A principios del mes, la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra), en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP) puso en marcha la jornada nacional contra la piratería y el contrabando para hacer frente a esta ilícita actividad.
El presidente local del organismo, Jorge Balderrama Estrada, advierte que actualmente la piratería y el contrabando están acabando con los esfuerzos de la industria manufacturera nacional al representar casi el 25 por ciento de los ingresos nacionales.
"Los sectores que más sufren este embate son la cadena textil y del vestido, el calzado, la industria del juguete, acero, alimentos, perfumería, vinos y licores, productos de hule,
electrónicos, programas de cómputo e industria discográfica".
Balderrama Estrada afirma que esta campaña busca, además de hacer conciencia en la ciudadanía sobre el problema, lograr que las empresas que utilizan equipo o venden mercancías piratas o de fayuca dejen de hacerlo y actualicen sus inventarios con productos de fabricantes originales.
PROPUESTAS PARA ABATIRLOS
Dentro del programa de combate a la piratería y el contrabando, los organismos del sector privado proponen doce acciones inmediatas que se resumen en dos grandes postulados:
Mejorar la infraestructura aduanera, lograr su mejor equipamiento y la sistematización para agilizar los procedimientos que realizan. En estas tareas deben participar los usuarios, los agentes aduanales y las autoridades para que los cambios se traduzcan en instrumentos útiles.
También se debe avanzar en la articulación y el encadenamiento de los diferentes sistemas de supervisión y control del gobierno federal, y el planteamiento de mecanismos para que se logre una participación efectiva de los industriales en el Consejo de Clasificación Arancelaria.
El resto de las propuestas son:
1.- Reestructuración del sistema aduanero.
2.- Servicio aduanero de carrera.
3.- Clasificación arancelaria, origen y valoración.
4.- Reducción de las aduanas que realizan el despacho aduanal.
5.- Eliminación del regimen especial de la franja fronteriza.
6.- Protección de los derechos de propiedad intelectual.
7.- Participación del sector privado en la política arancelaria y aduanal.
8.- Consejo asesor para la determinación del destino de mercancías que pasen a propiedad del fisco federal.
9.- Colaboración entre las entidades de gobierno y los diferentes niveles de gobierno.
10.- Aplicación de la ley y adecuaciones al marco jurídico.
11.- Eliminar el comercio informal.
12.- Convenios de apoyo para la lucha contra la subvaluación de la mercancía.
LA REALIDAD DE LAS CIFRAS
En el país, revela en un informe de la Concanaco sobre el tema, existen un millón 258 mil 281 puestos ambulantes, en donde se comercializan los artículos que entran a México en forma ilegal, los productos pirata y aquellos que son robados.
Además está comprobado que un 59 por ciento de los programas de cómputo que se venden en el país son piratas; 90 por ciento de los casetes de música y videos caseros también son copias de las cintas magnéticas originales.
En un documento de la Confederación de Cámaras Industriales (Cocamin) sobre el mismo tema, se asegura que en el presente año se ha incrementado en un 30 por ciento el contrabando de mercancías con respecto a 1999.
Hay casos como en de la empresa Aviacsa que tuvo que ser intervenida por el Instituto Mexicano de la Protección Intelectual (IMPI) al detectarse que la mayoría de su equipo de cómputo para desarrollar sus actividades normales era pirata.
Incluso en la actualidad existe una controversia por los derechos de autor de la música, ya que el portal de internet alemán Naspert que maneja canciones originales a nivel mundial, ofrece bajar de la red toda su existencia de temas sin restricción alguna.
Hasta ahora, dos de las grandes disqueras mundiales, si bien han rechazado la posibilidad de que se utilice música de sus cantantes en internet, ya han iniciado pláticas con el grupo alemán para en corto plazo tener un sitio exclusivo para sus productos.
es producto de esta ilícita actividad
Se deja de percibir una cuarta parte
de los ingresos fiscales: Canacintra
Luis Fernando López Parra
Los contrabandistas y la piratería no sólo dañan económicamente al país, además generan una lesión aún más grave y más difícil de corregir: socavan los fundamentos morales de la sociedad, puesto que hacen de un ilícito un gran negocio.
Aunque no se puede comparar con las grandes urbes como la Ciudad de México, Guadalajara o Monterrey, caminar por el ahora convulsionado centro de la ciudad es enfrentar casi los mismos problemas y conflictos, donde la venta de productos piratas o fayuca no podía ser la excepción.
En al menos 10 esquinas citadinas es común ver a personas, como cualquier vendedor ambulante, ofrecer casetes piratas para todos los gustos y preferencias, que van desde la música grupera, ranchera y norteña hasta clásica, punk y rock. También de los videos caseros abundan.
Algo similar pasa con la oferta de ropa y calzado con etiquetas de marca, que si bien se ofrece a precios bajos no tiene la calidad y presentación de los productos originales, lo que se convierte en un engaño para los clientes y un atraco en despoblado para los fabricantes.
Incluso en el caso de los cosméticos y la perfumería, existen expendios que venden los productos en presentaciones originales, pero que en realidad no corresponden a la fórmula de origen; en las mismas circunstancias se encuentran algunos vinos y licores nacionales e importados.
Pese a que todavía no se puede tener acceso directo a programas de cómputo y discos compactos, de hecho ya existen en el mercado, pero su distribución sigue siendo más selectiva, ya que los piratas cuidan un poco más las formas para evitar exhibirse.
Y finalmente, quién no ha adquirido chácharas, equipos electrónicos, juguetes o adornos para la casa, que sabemos son de fayuca, introducidos al país de manera ilegal o en el más grave de los casos robados en alguna tienda o en los cientos de asaltos a camiones de carga por la carreteras.
PIRATERIA Y CONTRABANDO
Las importaciones son un complemento a la oferta nacional de productos y un apoyo para la producción. Actualmente el contrabando y la piratería están minando y destruyendo estos
esfuerzos, revela un documento signado por el sector industrial y la Secretaría de Hacienda.
Ellos son el enemigo vencer.
Una de las formas más comunes de contrabando, agrega el informe, es el "bronco", que consiste en la compra de voluntad de ciertos funcionarios y la falsificación de pedimentos y facturas para introducir diferentes mercancías al país.
El contrabando "hormiga" es otra modalidad de importación ilegal de fayuca, que como su nombre lo indica se trata de llenar un trailer poco a poco, para su posterior distribución.
Otro de los tipos de contrabando es el técnico o documentado, es la versión más orquestada de este problema porque se cambian fracciones arancelarias, para inundar el mercados de bienes, supuestamente al amparo de una fracción arancelaria que goza de determinados privilegios.
La piratería, no es otra cosa que la comercialización de productos amparados por la ley, sin la autorización correspondiente, también tiene varias formas de presentarse. Las más comunes son la copia de música y videogramas; las plantas y establecimietnos que fabrican ilegalmente ropa, calzado y perfumería de marca.
FORMAS DE CONTRABANDO
Las prácticas desleales e ilegales de comercio más utilizadas son el dumping; la triangulación para evitar cuotas compensatorias u obtener un trato arancelario preferencial, sin tener derecho a éste; falsificación de documentos, como facturas o certificados de origen.
Clasificación arancelaria inexacta, para evadir alguna regulación no arancelaria o norma oficial mexicana; uso duplicado de documentación para importar más mercancía que la autorizada; contrabando bronco y hormiga; copia ilegal de productos para la venta en el mercado nacional.
Y por último la subvaluación de mercancías, que es una de las variantes que más preocupa a los industriales, pues es una forma de evadir el pago de impuestos, tanto los relacionados con el paso por la aduana, como también los impuestos sobre la renta (ISR) y valor agregado (IVA).
CUARTA PARTE DE IMPUESTOS
Según cifras que manejan tanto las autoridades federales como los organismos del sector privado, el país deja de percibir una cuarta parte de los ingresos fiscales que capta por concepto de IVA, ya que los distribuidores de mercancías piratas no pagan impuestos.
Los mismos datos indican que anualmente se introducen al país mercancías por alrededor del 20 por ciento de las importaciones, lo que significa que entre 1998 y 1999, el contrabando logró colocar en nuestros mercados productos por un valor superior a los 500 mil millones de pesos.
Además, datos aportados por Canacintra, Concanaco y la Concamin indican que a causa del contrabando ilegal de mercancías se han perdido más de 691 mil empleos en las ramas productivas más afectadas por esta ilegal actividad en sus diferentes formas.
En el caso de la piratería, agrega el informe, nada más con la venta de copias ilícitas de los programas de cómputo se ha truncado la creación de 20 mil empleos y se han dejado de percibir ingresos fiscales por más de 3 mil 500 millones de pesos.
En tan sólo 16 años el contrabando y la piratería han quitado el 50 por ciento del mercado
doméstico a la industria nacional y hoy se constituyen como los "negocios" más redituables en el país, porque quienes se dedican a estas actividades no pagan impuestos y los ingresos que obtienen van íntegros a sus bolsillos, añade el documento.
CULPA DEL GOBIERNO
El presidente nacional de la Canacintra, Raúl Picard del Prado, en su reciente visita a la región, admitió que el contrabando y el comercio informal representan el 6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país, al manejar recursos por alrededor de 330 mil millones de pesos.
El dirigente industrial reconoció que ambas actividades, además de no pagar impuestos y representar una competencia desleal para los sectores productivos, obtienen ganancias por casi tres veces los ingresos petroleros del país.
El dirigente local de la Cámara Nacional de Comercio, Ernesto Hays Olea, asegura que el comercio informal y por lo tanto la venta de productos de procedencia dudosa se ha incrementado por la falta de dureza de las autoridades, que han solapado este tipo de prácticas ilícitas.
El líder del comercio organizado augura que mientras las autoridades no pongan freno a la delincuencia, impunidad y corrupción en las esferas del gobierno, este tipo de actividades ilegales seguirán siendo una competencia desleal para el sector industrial.
En tanto, el presidente de la Canacintra, Jorge Balderrama Estrada considera que las autoridades aduanales, policiacas y los mismos funcionarios federales han solapado por años la piratería y el contrabando, como se muestra en el caso de los carros "chuecos".
La impunidad y corrupción de agentes aduanales ha provocado que ahora un problema de ilegalidad se convierta en social, ya que la entrada masiva de este tipo de unidades y adquiridas por gente que no puede comprar un auto nuevo ha sido aprovechada por "coyotes" y organizaciones políticas.
En el mismo caso, comenta, se encuentra el comercio informal, que luego de volverse una rutina diaria de que la autoridad no le exige pago de impuestos y un control de mercancías en sus negocios, en muchas ocasiones adquieren productos piratas, fayuca o robados.
CAMPAÑA DE LOS INDUSTRIALES
Aunque a inicios del presente año México salió de la lista negra de los países con problemas para la protección de la propiedad intelectual, actualmente el caso de la piratería sigue representando un fuerte reto para las autoridades hacendarias y los organismos productivos.
A principios del mes, la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra), en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHyCP) puso en marcha la jornada nacional contra la piratería y el contrabando para hacer frente a esta ilícita actividad.
El presidente local del organismo, Jorge Balderrama Estrada, advierte que actualmente la piratería y el contrabando están acabando con los esfuerzos de la industria manufacturera nacional al representar casi el 25 por ciento de los ingresos nacionales.
"Los sectores que más sufren este embate son la cadena textil y del vestido, el calzado, la industria del juguete, acero, alimentos, perfumería, vinos y licores, productos de hule,
electrónicos, programas de cómputo e industria discográfica".
Balderrama Estrada afirma que esta campaña busca, además de hacer conciencia en la ciudadanía sobre el problema, lograr que las empresas que utilizan equipo o venden mercancías piratas o de fayuca dejen de hacerlo y actualicen sus inventarios con productos de fabricantes originales.
PROPUESTAS PARA ABATIRLOS
Dentro del programa de combate a la piratería y el contrabando, los organismos del sector privado proponen doce acciones inmediatas que se resumen en dos grandes postulados:
Mejorar la infraestructura aduanera, lograr su mejor equipamiento y la sistematización para agilizar los procedimientos que realizan. En estas tareas deben participar los usuarios, los agentes aduanales y las autoridades para que los cambios se traduzcan en instrumentos útiles.
También se debe avanzar en la articulación y el encadenamiento de los diferentes sistemas de supervisión y control del gobierno federal, y el planteamiento de mecanismos para que se logre una participación efectiva de los industriales en el Consejo de Clasificación Arancelaria.
El resto de las propuestas son:
1.- Reestructuración del sistema aduanero.
2.- Servicio aduanero de carrera.
3.- Clasificación arancelaria, origen y valoración.
4.- Reducción de las aduanas que realizan el despacho aduanal.
5.- Eliminación del regimen especial de la franja fronteriza.
6.- Protección de los derechos de propiedad intelectual.
7.- Participación del sector privado en la política arancelaria y aduanal.
8.- Consejo asesor para la determinación del destino de mercancías que pasen a propiedad del fisco federal.
9.- Colaboración entre las entidades de gobierno y los diferentes niveles de gobierno.
10.- Aplicación de la ley y adecuaciones al marco jurídico.
11.- Eliminar el comercio informal.
12.- Convenios de apoyo para la lucha contra la subvaluación de la mercancía.
LA REALIDAD DE LAS CIFRAS
En el país, revela en un informe de la Concanaco sobre el tema, existen un millón 258 mil 281 puestos ambulantes, en donde se comercializan los artículos que entran a México en forma ilegal, los productos pirata y aquellos que son robados.
Además está comprobado que un 59 por ciento de los programas de cómputo que se venden en el país son piratas; 90 por ciento de los casetes de música y videos caseros también son copias de las cintas magnéticas originales.
En un documento de la Confederación de Cámaras Industriales (Cocamin) sobre el mismo tema, se asegura que en el presente año se ha incrementado en un 30 por ciento el contrabando de mercancías con respecto a 1999.
Hay casos como en de la empresa Aviacsa que tuvo que ser intervenida por el Instituto Mexicano de la Protección Intelectual (IMPI) al detectarse que la mayoría de su equipo de cómputo para desarrollar sus actividades normales era pirata.
Incluso en la actualidad existe una controversia por los derechos de autor de la música, ya que el portal de internet alemán Naspert que maneja canciones originales a nivel mundial, ofrece bajar de la red toda su existencia de temas sin restricción alguna.
Hasta ahora, dos de las grandes disqueras mundiales, si bien han rechazado la posibilidad de que se utilice música de sus cantantes en internet, ya han iniciado pláticas con el grupo alemán para en corto plazo tener un sitio exclusivo para sus productos.
Polémico liberar venta de cerveza
* Otorgan permisos para nuevos negocios
* Sin beneficios ampliación de horarios
* El clandestinaje, círculo vicioso: IP
* Por intereses políticos, la negativa
Luis Fernando López Parra
Después de permanecer "congelada" durante la mayor parte del sexenio de Renato Vega Alvarado, el decreto de reforma a la Ley de Alcoholes, al inicio de la actual administración estatal, no ha permitido terminar con el problema del clandestinaje, ya que los aguajes continúan operando.
Ni la ampliación de horarios en expendios o subagencias de algunos sectores de las ciudades, con la intención de que los recursos excedentes se inviertan en mejorar y construir nueva infraestructura deportiva, han mostrado hasta la fecha sus saldos positivos.
La polémica se ha desatado en Ahome a partir de la apertura de un nuevo negocio con venta de alcohol en la colonia "Texas" (Gabriel Leyva Solno), ya que la carta de opinión favorable liberada por el cabildo adolece de irregularidades, como lo es las firmas falsas de algunos vecinos.
Los más trascendental de todo esto no es nada más las anomalías detectadas hasta ahora, sino la fuerte carga de intereses políticos que están siempre detrás de la liberación de permisos y licencias para operar negocios y la complacencia de las autoridades con este tipo de negocios.
De tres meses a la fecha de un padrón reconocido por el oficial mayor de la comuna, Natalio Quevedo, de 409 establecimientos con venta de bebidas embriagantes que revalidaron licencias en marzo pasado, ahora ya suman 422, como reconoce Bruno Radamés García Gámez.
El subdelegado de Alcoholes en la zona norte asegura que los 13 nuevos permisos para expender cerveza y vinos corresponden a nuevas estaciones de servicio de combustibles, sin especificar si se cumplieron los tiempos ni las fechas de expedición de las licencias.
El director de Inspección y Reglamentos, Mario Zamora Malcampo, asegura que en lo que va del año se han liberado sólo 12 permisos para que operen en el municipio, pero a nivel estatal ya suman 70, cuando apenas durante el 99 se habían otorgado 12 licencias definitivas.
En el caso de las estaciones de servicios, el funcionario de Alcoholes afirma que fueron puestos a su disposición un total de 148 permisos, pero finalmente sólo se aprobaron 70 para igual número de gasolinerías, de los cuales 12 fueron para el municipio de Ahome.
FUERTES INTERESES CONTRA LIBERACION
El presidente de la Canaco, Ernesto Hays Olea, ha insistido en varias ocasiones en la urgente
necesidad de liberar la venta de alcohol, ya que el desarrollo social y cultural de la población, ya no puede ser justificación para seguir tratando a la ciudadanía como menores de edad.
De la misma forma, el dirigente del comercio organizado critica la justificación que hace el director de Alcoholes, Mario Zamora Malcampo para negar la liberación, al argumentar que no existe plena cultura en la sociedad para un cambio de esta magnitud.
Para el dirigente estatal de la Canirac, Guillermo Padilla Montiel, además del carácter recaudatario en el manejo de la venta de bebidas alcohólicas, la intención del gobierno del estado siempre ha buscado proteger los fuertes intereses que están detrás del clandestinaje.
Incluso, agrega, se ha visto que la pretendida ampliación de horarios para destinar los excedentes de la venta a la infraestrutura deportiva es sólo una justificación para mantener el clandestinaje como una fuente de ingresos fuera de los controles fiscales.
El regidor del PRD, Jorge Quintero Arredondo, dijo que las familias Burgos Pinto de Guasave y Duarte García de Los Mochis, desde la época de los gobiernos de Francisco Labastida Ochoa y Renato Vega Alvarado han consolidado su influencia en el control de este tipo de negocios.
Para justificar el permiso que dio el cabildo al expendio de la Texas, el también integrante de la Comisión de Gobernación afirma que de todas formas el gobierno del estado entrega las concesiones "sin ton ni son", como lo demuestra las 70 licencias a los expendedores de combustibles.
El regidor del PAN, Gustavo Soto Portillo, se pronuncia también por la liberación de la venta de cerveza, ya que el control que ejerecen las autoridades provoca que se conviertan en una fuente de corrupción por el manejo discrecional de licencias, permisos y ampliaciones de horarios.
LAS CONTRADICCIONES DE ZAMORA MALCAMPO
En declaraciones a los medios en febrero pasado, el director de Inspección y Reglamentos, Mario Zamora Malcampo, aseguraba que la liberación de la venta bebidas embriagantes no se podía dar mientras no existiera suficiente cultura entre la sociedad para una acción de esa magnitud.
En días pasados y ante las fuertes críticas de los sectores productivos y partidos políticos, el funcionario estatal flexibiliza su posición, diciendo que se podría liberar la venta de cerveza siempre y cuando se consultara a la ciudadanía para que opinara al respecto.
Propone que sea el Congreso del Estado el que realice los foros o consultas a fin de que se reforme el actual decreto, vigente desde 1998, donde los diputados analicen luego de recoger la opinión de organismos intermedios, de profesionistas y a la propia sociedad sinaloense.
Sin dejar de mostrar su resistencia a tocar los fuertes intereses que controlan el negocio de alcohol, Zamora Malcampo culpa a algunos dueños de expedios y supers, ante la posibilidad de que le bajen las ventas, de ser los instigadores de las críticas a la apertura de nuevos establecimiento.
Para no levantar más revuelo, el titular de Alcoholes afirma que con la operación de nuevos negocios se han beneficiado los municipios, pues el gobierno estatal ha descentralizado los cobros para la otorgación de permisos y cartas de opinión favorable.
NO DESAPARECEN "AGUAJES"
Para nadie es un secreto los sitios donde se ubican la mayoría de los aguajes que se encuentran en la ciudad, las sindicaturas, comunidades y ejidos del municipio, pero al parecer los inspectores y el subdelegado de Alcoholes "no los ven ni oyen" a la ciudadanía que los denuncia.
El caso de las multas y demandas ante el Ministerio Público se ha convertido en un "círculo vicioso" de impunidad y corruptelas, ya que la verdad sea dicha, entre más demandas acumulan parece que más rápido salen libres "los aguajeros" y siguen operando al siguiente día.
El caso de una acta administrativa mal levantada por el inspector José Rosario Hernández Valdez contra el aguajero Javier Soto Flores, del Poblado 7 en el Valle del Carrizo, ejemplifica las corruptelas y los valores entendidos entre los operadores del clandestinaje y los encargados de vigilarlos.
Lo verdaderamente vergonzante son las declaraciones de Bruno Radamés García Gámez, durante la "Ley Seca" con motivo de las elecciones federales, ya que mientras hablaba de que sólo tres aguajeros habían violado esta disposición, operaban cuando menos seis más.
Si bien es cierto que los inspectores levantaron cuatro actas por vender fuera del horario normal en igual número de expendios y subagencias, en el aguaje de la esquina de Doroteo Arango y Obregón, hasta cola hacían para comprar caguamas que se cotizaban hasta en 25 pesos.
Aunque sin colas ni precios desorbitados, situación parecida se registraba en los ubicados en Zapata y callejón Juan Carrasco, Narciso Mendoza entre Zaragoza y Guillermo Prieto, Galeana número 640 en la colonia Burócrata y en el bulevar Solidaridad con la familia Becerra, así como en el ubicado por Serdán y Aldama.
Lo que también llama la atención es que extrañamente en estos aguajes, según se pudo constatar en los partes de la Policía Municipal, no existieron novedades que reportar durante los días que duró la "Ley Seca".
¿SOLO VENDEN CERVEZA?
Aun cuando la ampliación de horarios ha logrado abatir la presencia de aguajes hasta en un 80 por ciento en los últimos años, muchos no han dejado de operar, sino al contrario han incrementado su presencia al convertirse también en "picaderos".
Colegios de abogados, dirigentes de partidos, organizaciones ciudadanas, han denunciado en varias ocasiones la venta de drogas en algunos aguajes, pero en la mayoría de las ocasiones tanto las autoridades federales, como estatales y municipales han tratado de minimizarlas.
Las denuncias del regidor Julián Sepúlveda Leyva señalando directamente a puchadores y aguajeros como tiradores de estupefacientes levantó revuelo a principios del año pasado, a los que los jefes policiacos desataron una guerra de declaraciones para justificar el combate a los "picaderos".
En junio pasado, el entonces candidato a diputado de la Alianza por México, Joel Godoy Corrales, criticaba la falta de eficiencia de la Policía Judicial Federal en esta materia al revelar que la protección que hacen los agentes a este tipo de expendedores de drogas y alcohol.
Como el caso de un trabajador de un expendio cervecero ubicado en la esquina de Belisario Domínguez e Hidalgo, que complementaba sus ingresos con la venta de "tostadas" y "grapas" de cocaína a los clientes que así se lo solicitaban.
Hasta asesinatos se han registrado en los aguajes, como el caso de un joven de la Tabachines I que fue ultimado a tiros por varios sujetos cuando le solicitaron les surtiera una dotación de cervezas, el cual hasta el momento no ha quedado del todo esclarecido.
COMITES DE DESAROLLO ¿CONTROL EN LA ZONA RURAL?
Ante la falta de recursos para atender las necesidades de las comunidades rurales, las autoridades municipales han tenido que ceder a las propuestas de las agencias cerveceras para que a través de los comités de desarrollo se expendan bebidas embriagantes en las fiestas que organizan.
De esta forma mientras las firmas cerveceras aseguran 50 por ciento de las utilidades de los ingresos por venta de alcohol, las autoridades pueden realizar obras sociales con el 30 por ciento que le queda a los organizadores y el restante 20 por ciento entra a tesorería vía impuestos y derechos.
Aunque se logra mantener el control en la venta de cerveza durante el desarrollo de las fiestas ejidales y comunales, la operación de uno a cuatro aguajes por sindicatura no ha podido ser controlado, ya que los propios inspectores y las policías obtienen su parte en el reparto.
AMPLIACION DE HORARIOS
Sin que a la fecha se conozca el ingreso total de recursos vía la ampliación de horarios en las agencias cerveceras que permanacen abiertas hasta las cuatro de la madrugada, se ha logrado saber que el monto puede llegar a poco más del millón de pesos mensuales.
El famoso Patronato Pro-espacios Deportivos, que preside Fortunato Alvarez Castro, no ha rendido informes que logren esclarecer su destino final y los pocos recursos que se han invertido se han quedado en Culiacán, donde al parecer nada más se hace deporte de calidad.
REAPARECEN SUPER OXXO
Al igual que las grandes cadenas de centros comerciales, líneas aéreas, hoteles y estaciones de servicios han logrado que se les otorguen los permisos para operar negocios con venta de cerveza y vinos, las firmas cerveceras mantienen ciertas preferecias por los empleos que crean.
Aunque en años anteriores ya se había abierto un número considerable de supers Oxxo, entregándolos en concesiones a particulares, ahora con la nueva modalidad de control directo de FEMSA (Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma), se han empezando a instalar en los principales puntos de la ciudad.
El proyecto es de alrededor de 40 establecimientos, de los cuales ya se encuentran en proceso de apertura cerca de la mitad, por lo que se espera para antes de que concluya el año se
encuentren en operación la totalidad de los super planeados.
* Sin beneficios ampliación de horarios
* El clandestinaje, círculo vicioso: IP
* Por intereses políticos, la negativa
Luis Fernando López Parra
Después de permanecer "congelada" durante la mayor parte del sexenio de Renato Vega Alvarado, el decreto de reforma a la Ley de Alcoholes, al inicio de la actual administración estatal, no ha permitido terminar con el problema del clandestinaje, ya que los aguajes continúan operando.
Ni la ampliación de horarios en expendios o subagencias de algunos sectores de las ciudades, con la intención de que los recursos excedentes se inviertan en mejorar y construir nueva infraestructura deportiva, han mostrado hasta la fecha sus saldos positivos.
La polémica se ha desatado en Ahome a partir de la apertura de un nuevo negocio con venta de alcohol en la colonia "Texas" (Gabriel Leyva Solno), ya que la carta de opinión favorable liberada por el cabildo adolece de irregularidades, como lo es las firmas falsas de algunos vecinos.
Los más trascendental de todo esto no es nada más las anomalías detectadas hasta ahora, sino la fuerte carga de intereses políticos que están siempre detrás de la liberación de permisos y licencias para operar negocios y la complacencia de las autoridades con este tipo de negocios.
De tres meses a la fecha de un padrón reconocido por el oficial mayor de la comuna, Natalio Quevedo, de 409 establecimientos con venta de bebidas embriagantes que revalidaron licencias en marzo pasado, ahora ya suman 422, como reconoce Bruno Radamés García Gámez.
El subdelegado de Alcoholes en la zona norte asegura que los 13 nuevos permisos para expender cerveza y vinos corresponden a nuevas estaciones de servicio de combustibles, sin especificar si se cumplieron los tiempos ni las fechas de expedición de las licencias.
El director de Inspección y Reglamentos, Mario Zamora Malcampo, asegura que en lo que va del año se han liberado sólo 12 permisos para que operen en el municipio, pero a nivel estatal ya suman 70, cuando apenas durante el 99 se habían otorgado 12 licencias definitivas.
En el caso de las estaciones de servicios, el funcionario de Alcoholes afirma que fueron puestos a su disposición un total de 148 permisos, pero finalmente sólo se aprobaron 70 para igual número de gasolinerías, de los cuales 12 fueron para el municipio de Ahome.
FUERTES INTERESES CONTRA LIBERACION
El presidente de la Canaco, Ernesto Hays Olea, ha insistido en varias ocasiones en la urgente
necesidad de liberar la venta de alcohol, ya que el desarrollo social y cultural de la población, ya no puede ser justificación para seguir tratando a la ciudadanía como menores de edad.
De la misma forma, el dirigente del comercio organizado critica la justificación que hace el director de Alcoholes, Mario Zamora Malcampo para negar la liberación, al argumentar que no existe plena cultura en la sociedad para un cambio de esta magnitud.
Para el dirigente estatal de la Canirac, Guillermo Padilla Montiel, además del carácter recaudatario en el manejo de la venta de bebidas alcohólicas, la intención del gobierno del estado siempre ha buscado proteger los fuertes intereses que están detrás del clandestinaje.
Incluso, agrega, se ha visto que la pretendida ampliación de horarios para destinar los excedentes de la venta a la infraestrutura deportiva es sólo una justificación para mantener el clandestinaje como una fuente de ingresos fuera de los controles fiscales.
El regidor del PRD, Jorge Quintero Arredondo, dijo que las familias Burgos Pinto de Guasave y Duarte García de Los Mochis, desde la época de los gobiernos de Francisco Labastida Ochoa y Renato Vega Alvarado han consolidado su influencia en el control de este tipo de negocios.
Para justificar el permiso que dio el cabildo al expendio de la Texas, el también integrante de la Comisión de Gobernación afirma que de todas formas el gobierno del estado entrega las concesiones "sin ton ni son", como lo demuestra las 70 licencias a los expendedores de combustibles.
El regidor del PAN, Gustavo Soto Portillo, se pronuncia también por la liberación de la venta de cerveza, ya que el control que ejerecen las autoridades provoca que se conviertan en una fuente de corrupción por el manejo discrecional de licencias, permisos y ampliaciones de horarios.
LAS CONTRADICCIONES DE ZAMORA MALCAMPO
En declaraciones a los medios en febrero pasado, el director de Inspección y Reglamentos, Mario Zamora Malcampo, aseguraba que la liberación de la venta bebidas embriagantes no se podía dar mientras no existiera suficiente cultura entre la sociedad para una acción de esa magnitud.
En días pasados y ante las fuertes críticas de los sectores productivos y partidos políticos, el funcionario estatal flexibiliza su posición, diciendo que se podría liberar la venta de cerveza siempre y cuando se consultara a la ciudadanía para que opinara al respecto.
Propone que sea el Congreso del Estado el que realice los foros o consultas a fin de que se reforme el actual decreto, vigente desde 1998, donde los diputados analicen luego de recoger la opinión de organismos intermedios, de profesionistas y a la propia sociedad sinaloense.
Sin dejar de mostrar su resistencia a tocar los fuertes intereses que controlan el negocio de alcohol, Zamora Malcampo culpa a algunos dueños de expedios y supers, ante la posibilidad de que le bajen las ventas, de ser los instigadores de las críticas a la apertura de nuevos establecimiento.
Para no levantar más revuelo, el titular de Alcoholes afirma que con la operación de nuevos negocios se han beneficiado los municipios, pues el gobierno estatal ha descentralizado los cobros para la otorgación de permisos y cartas de opinión favorable.
NO DESAPARECEN "AGUAJES"
Para nadie es un secreto los sitios donde se ubican la mayoría de los aguajes que se encuentran en la ciudad, las sindicaturas, comunidades y ejidos del municipio, pero al parecer los inspectores y el subdelegado de Alcoholes "no los ven ni oyen" a la ciudadanía que los denuncia.
El caso de las multas y demandas ante el Ministerio Público se ha convertido en un "círculo vicioso" de impunidad y corruptelas, ya que la verdad sea dicha, entre más demandas acumulan parece que más rápido salen libres "los aguajeros" y siguen operando al siguiente día.
El caso de una acta administrativa mal levantada por el inspector José Rosario Hernández Valdez contra el aguajero Javier Soto Flores, del Poblado 7 en el Valle del Carrizo, ejemplifica las corruptelas y los valores entendidos entre los operadores del clandestinaje y los encargados de vigilarlos.
Lo verdaderamente vergonzante son las declaraciones de Bruno Radamés García Gámez, durante la "Ley Seca" con motivo de las elecciones federales, ya que mientras hablaba de que sólo tres aguajeros habían violado esta disposición, operaban cuando menos seis más.
Si bien es cierto que los inspectores levantaron cuatro actas por vender fuera del horario normal en igual número de expendios y subagencias, en el aguaje de la esquina de Doroteo Arango y Obregón, hasta cola hacían para comprar caguamas que se cotizaban hasta en 25 pesos.
Aunque sin colas ni precios desorbitados, situación parecida se registraba en los ubicados en Zapata y callejón Juan Carrasco, Narciso Mendoza entre Zaragoza y Guillermo Prieto, Galeana número 640 en la colonia Burócrata y en el bulevar Solidaridad con la familia Becerra, así como en el ubicado por Serdán y Aldama.
Lo que también llama la atención es que extrañamente en estos aguajes, según se pudo constatar en los partes de la Policía Municipal, no existieron novedades que reportar durante los días que duró la "Ley Seca".
¿SOLO VENDEN CERVEZA?
Aun cuando la ampliación de horarios ha logrado abatir la presencia de aguajes hasta en un 80 por ciento en los últimos años, muchos no han dejado de operar, sino al contrario han incrementado su presencia al convertirse también en "picaderos".
Colegios de abogados, dirigentes de partidos, organizaciones ciudadanas, han denunciado en varias ocasiones la venta de drogas en algunos aguajes, pero en la mayoría de las ocasiones tanto las autoridades federales, como estatales y municipales han tratado de minimizarlas.
Las denuncias del regidor Julián Sepúlveda Leyva señalando directamente a puchadores y aguajeros como tiradores de estupefacientes levantó revuelo a principios del año pasado, a los que los jefes policiacos desataron una guerra de declaraciones para justificar el combate a los "picaderos".
En junio pasado, el entonces candidato a diputado de la Alianza por México, Joel Godoy Corrales, criticaba la falta de eficiencia de la Policía Judicial Federal en esta materia al revelar que la protección que hacen los agentes a este tipo de expendedores de drogas y alcohol.
Como el caso de un trabajador de un expendio cervecero ubicado en la esquina de Belisario Domínguez e Hidalgo, que complementaba sus ingresos con la venta de "tostadas" y "grapas" de cocaína a los clientes que así se lo solicitaban.
Hasta asesinatos se han registrado en los aguajes, como el caso de un joven de la Tabachines I que fue ultimado a tiros por varios sujetos cuando le solicitaron les surtiera una dotación de cervezas, el cual hasta el momento no ha quedado del todo esclarecido.
COMITES DE DESAROLLO ¿CONTROL EN LA ZONA RURAL?
Ante la falta de recursos para atender las necesidades de las comunidades rurales, las autoridades municipales han tenido que ceder a las propuestas de las agencias cerveceras para que a través de los comités de desarrollo se expendan bebidas embriagantes en las fiestas que organizan.
De esta forma mientras las firmas cerveceras aseguran 50 por ciento de las utilidades de los ingresos por venta de alcohol, las autoridades pueden realizar obras sociales con el 30 por ciento que le queda a los organizadores y el restante 20 por ciento entra a tesorería vía impuestos y derechos.
Aunque se logra mantener el control en la venta de cerveza durante el desarrollo de las fiestas ejidales y comunales, la operación de uno a cuatro aguajes por sindicatura no ha podido ser controlado, ya que los propios inspectores y las policías obtienen su parte en el reparto.
AMPLIACION DE HORARIOS
Sin que a la fecha se conozca el ingreso total de recursos vía la ampliación de horarios en las agencias cerveceras que permanacen abiertas hasta las cuatro de la madrugada, se ha logrado saber que el monto puede llegar a poco más del millón de pesos mensuales.
El famoso Patronato Pro-espacios Deportivos, que preside Fortunato Alvarez Castro, no ha rendido informes que logren esclarecer su destino final y los pocos recursos que se han invertido se han quedado en Culiacán, donde al parecer nada más se hace deporte de calidad.
REAPARECEN SUPER OXXO
Al igual que las grandes cadenas de centros comerciales, líneas aéreas, hoteles y estaciones de servicios han logrado que se les otorguen los permisos para operar negocios con venta de cerveza y vinos, las firmas cerveceras mantienen ciertas preferecias por los empleos que crean.
Aunque en años anteriores ya se había abierto un número considerable de supers Oxxo, entregándolos en concesiones a particulares, ahora con la nueva modalidad de control directo de FEMSA (Cervecería Cuauhtémoc Moctezuma), se han empezando a instalar en los principales puntos de la ciudad.
El proyecto es de alrededor de 40 establecimientos, de los cuales ya se encuentran en proceso de apertura cerca de la mitad, por lo que se espera para antes de que concluya el año se
encuentren en operación la totalidad de los super planeados.
Trucheros: tizne y bajos salarios
Cada día son desplazados por
máquinas cosechadoras de caña
Luis Fernando López Parra
A sus 16 años, Armando Ortega González ya sabe de responsabilidades y lo duro del trabajo del campo. Contratado como truchero para el corte de caña en los predios de agrícola Ohuira, dejó su pueblo Témoris, Chihuahua, para vivir cuatro meses en el albergue del Ejido México.
El, al igual que cerca de mil 500 jornaleros agrícolas que cada año vienen a trabajar a la región, desde el pasado martes y a temprana hora sale del módulo que ocupa para iniciar, cahuayana en mano, con las labores desde las 5 de la mañana hasta después de las 12:00 horas.
Ocupa un espacio individual en el módulo de solteros, ya que en esta ocasión no vino acompañado por su familia, por lo que comparte parte de su estancia con el resto de cerca de 50 a 60 trucheros de diferentes partes de la entidad.
Pese a su corta edad y un poco desconfiado durante la entrevista, este joven tarahumara, que desde los 14 años se ha dedicado a las labores del campo, iniciándose precisamente en el corte de caña en la zafra del 99, admite que es un trabajo pesado.
Con los rasgos duros en su cara negra por el tizne, asegura que no tiene de otra, pues sus padres nunca pudieron darle estudio y apenas a cuarto de primaria cursó, pero sabe que la vida es así y por lo tanto tiene que enfrentarla tal cual es.
Aunque desconoce cuanto pagarán por metro en esta ocasión, ya que hasta el día de raya se liquida el primer pago, asegura que cuando menos espera obtener de 200 a 300 pesos por semana, pero en otros casos se puede llegar a los 500.
Allá en mi pueblo, comenta, cuando se termina la caña y las hortalizas, se trabaja en los aserraderos, cortando madera o de jornalero en las siembras para tener cuando menos que comer.
Antes de dar por terminada la plática, Ortega González pregunta por qué le toman fotos, a lo que le responde el fotógrafo: "Es que vas a salir en el periódico".
"Pero ni me peiné", replica mientras ríe enseñando sus gruesos dientes.
4 MIL EMPLEOS DIRECTOS CON LA ZAFRA
Tras estar a punto de ser cancelada la zafra cañera, después de 22 días de huelga en el ingenio local, por fin el pasado martes por la mañana se puso en marcha, de la cual se esperan obtener cerca de 95 mil toneladas de azúcar en los 140 días que dura la molienda.
Dicha producción se espera obtener de un total de un millón 200 mil toneladas de caña que se habrán de cosechar de las 14 mil 500 hectáreas sembradas durante el presente ciclo agrícola a partir de un rendimiento de 9.1 por ciento de sacarosa por hectárea.
Según cifras de la azucarera, el sindicato y los cañeros, se crearán 4 mil empleos directos, de
los cuales cerca de mil 300 son cortadores de caña, más los 800 obreros del ingenio y el resto entre choferes, operadores de maquinaria y equipo, personal del campo, administrativo y gerencial.
Se tendrá una derrama económica de 50 millones de pesos mensuales que arrojan números superiores a los 200 millones de pesos incluyendo los 12 millones de pesos que se utilizaron para la reparación de la fábrica, previo al inicio de la molienda.
Iniciada el pasado martes por la mañana, en la actual zafra cañera, que abarca 140 días, se espera que se vuelva a tener una cosecha y producción récord de los últimos dos años y la derrama económica en beneficio de la región.
SIEMBRA DE CAÑA, UNICA OPCION
Pese a continuar la controversia con el programa "Socios del Ingenio", como ha denunciado la dirigencia campesina, ya que los contratos son completamente desventajosos para los ejidatarios que rentan sus parcelas al ingenio, en realidad no tienen de otra.
La falta de una política agraria más realista, nulos créditos, los bajos precios a los granos y los problemas de comercialización de cosechas, ha provocado que la mayor parte de los campesinos continúen amarrados a los contratos de arrendamiento de la azucarera.
Incluso, César Artemio Pacheco Gutiérrez, dirigente del Comité Municipal Campesino número 5, encabezó en meses pasados varios plantones frente a las oficinas de Agazúcar y Agrícola Ohuira para demandar el pago de las rentas y el reparto de utilidades.
En más de una ocasión el líder campesino acusó que los contratos de arrendamiento se habían convertido en una trampa para los propios ejidatarios, pues la mayor parte de las comunidades no recibían los beneficios económicos, ya que ni tan siquiera se les daban empleo.
También ha señalado en esa y otras ocasiones, que el programa "Socios del Ingenio" había sido impuesto por líderes venales que poco les importó la defensa de los campesinos, a lo cuales dejaron "colgados de la brocha" con el problema del cobro de sus derechos.
"Los campesinos se han convertido en esclavos de sus propias tierras", admitió.
El dirigente de la Unión Local Cañera, Roberto Torres Reyes, reconoce además que los productores no tienen otra opción, ya que para la siembra de hortalizas u otro tipo de cultivos se requiere mucha inversión y los granos de plano no son alternativa actualmente.
Aunque acepta que la producción de caña tampoco representa la panacea para el sector social, por el momento no tienen más camino que seguir supeditados a los contratos de arrendamiento a la espera que la agroindustria repunte y se mejoren sus ingresos.
LOCALES, MAYOR~~IA DE TRUCHEROS
Los albergues de cortadores de caña están ocupados por alrededor de 300 trucheros traídos de otras zonas del país, como Chihuahua, Zacatecas y Nayarit, ya que la mayor parte, cerca de mil jornaleros, son de las regiones de Guamúchil y serrana del norte de la entidad.
El coordinador de campamentos cañeros, Luis Córdova Guerrero, afirma que en esta ocasión se dio prioridad a los jornaleros regionales que años anteriores ya habían venido a trabajar en
el corte de caña y que ahora se logró contratar de manera más rápida.
Además, comenta, de esta forma se destinan más recursos para la atención de sus familias, pues ahora se cuenta con más atención en salud pública, educación, seguridad, higiene y desayunos escolares, que vienen a reforzar los programas de apoyo a los trucheros.
"Cada año se busca mejorar este tipo de prestaciones, ya que de lo que se trata es de que obtengan todos los beneficios laborales que ofrece la ley a fin de que desempeñen mejor su trabajo, mejoren sus ingresos y eleven la productividad".
Córdova Guerrero asegura que en temporada normal cualquier truchero llega a ganar de 500 a 600 pesos por semana y el que menos no baja de los 200 pesos, ya que todos trabajan por tareas o de acuerdo a los metros que logran hacer diario.
"Nuestra labor", indicó, "es evitar al máximo los accidentes laborales en el campo, así como mantener la seguridad de las familias y los trucheros en el interior de los albergues, por lo que no se permite el ingreso de bebidas embriagantes ni drogas".
EL HOMBRE CONTRA LA MAQUINA
El desplazamiento del hombre por la máquina se sigue cumpliendo a cabalidad, ya que en el caso de los trucheros y las cosechadoras de caña los rendimientos en el corte están en relación de uno contra tres, pues una sola cortadora mecánica hace las 3 hectáreas de 10 humanos.
En un recorrido por las seis divisiones y frentes de trabajo, incluída la cuadrilla de las cuatro cosechadoras mecánicas, se pudo constatar cómo la tecnología se ha convertido en una de las amenazas más fuertes para la mano de obra en el corte de la gramínea.
De acuerdo con la versión de los trabajadores de campo de la azucarera, se espera que en esta o para la próxima zafra cañera ya se contará con otras cuatro cortadoras mecánicas, lo que vendrá a desplazar cuando menos a un 30 por ciento de los trucheros que se contratan cada temporada.
Con esto, irremediablemente se habrá de cumplir el proceso de modernización y mecanización del campo para mejorar la productividad agroindustrial en detrimento de la fuerza laboral del hombre, que cada día pierde presencia en los procesos productivos directos.
NO MANDAN INFANTES A LA ESCUELA
Además de los problemas de desnutrición infantil y las enfermedades endémicas, la resistencia de los padres para mandar a sus hijos a la escuela se han convertido en otro de los incovenientes, pero con la ayuda de las trabajadoras sociales y los maestros se ha logrado tener buena asistencia.
En muchos de los casos, reconoce el maestro del Conafe Juan Gabriel Santos Moroyoqui, los padres prefieren llevarse a los menores a las labores del campo, pero para ello se ha implementado un programa de educación con jóvenes mayores de 13 años que son atendidos por el INEA.
En los albergues cañeros se atiende a una población cercana a los 200 niños que cursan la educación preescolar, primaria y de adultos, por lo que se da prioridad a los grupos de
migrantes con mayor atraso, como son los de las zonas serranas, afirma.
Para estos grupos, abunda, el Conafe implementa programas integrales de enseñanza con los alumnos más avanzados o los conocidos como tutores para el caso de infantes que hablen una lengua diferente al español, como el caso de los tarahumaras.
"Pero en los albergues hasta ahora son casos aislados, ya que la mayor parte de los jornaleros migrantes son de la región, o de Chihuahua y Zacatecas, lo que permite tener grupos y niveles con mayor homogeniedad a la hora de impartir las clases", asegura.
EDUCACION PARA LA VIDA
El profesor que atiende a los niños del albergue del Ejido México admite que la educación que imparte el Conafe, además de la enseñanza tradicional para la población infantil migrante, prepara a los niños para defenderse y enfrentar los problemas de la vida.
Reconoce que por su condición humilde, la mayoría de los niños migrantes no podrán acceder a una carrera profesional y los programas educativos del Conafe sólo buscan enseñar lo indispensable de la escritura, lectura, operaciones matématicas y la convivencia armónica.
Otra vertiente de esta enseñanza, agrega, es que debido a su condición pluricultural, se les inculca el valor de la aceptación de razas e idiomas, sin discriminación y sin castigos, sino encaminado a lograr la igualdad en sus relaciones sociales y grupales.
"La dinámica de grupos para realizar sus proyectos diarios, de vida, el pase de lista, el fortalecimiento de lazos afectivos entre niños y niñas, la adquisición de responsabilidades y la integración de talleres para leer y escribir, son las formas que les permiten interactuar entre ellos".
Santos Moroyoqui añade que además actúan en diferentes comisiones para desarrollar actitudes, como son el minuto del canto, la asamblea, la biblioteca, sus trabajos favoritos, nuevos descubrimientos, bibliografías, libro de la vida y las lenguas, correos y periódicos comunitarios.
La educación primaria se divide en tres niveles, que engloban los seis grados, y al final de la zafra que tradicionalmente concluye en mayo, los niños reciben su certificado y su beca que les permitirá continuar con sus estudios al año siguiente.
DESNUTRICION, MAL ENDEMICO
Erika Reyes Verdugo, trabajadora social de los albergues, reconoce que además de las enfermedades tradicionales que enfrentan las familias de los trucheros, en 90 por ciento de la población infantil la desnutrición continúa siendo un mal endémico.
Incluso los padres de los niños sufren de enfermedades crónicas precisamente por la falta de una alimentación adecuada, ya que la mayor parte de los jornaleros basan sus comidas en tortillas, frijol y chile, y son pocos los que incluyen verduras y carnes.
Pese a la entrega de desayunos escolares, comenta, la mayoría de los infantes no logran asimilar completamente los nutrientes que reciben, pues las enfermedades se convierten en otro agente desinhibidor del reforzamiento complemetario de la comida que reciben.
"Pese a ello, la azucarera trabaja en los programas de prevención de salud al contar con una clínica del IMSS en cada albergue, y en caso de enfermedades que requieren hospitalización se canalizan a los espacios de atención con que cuenta la misma institución pública".
Reyes Verdugo asegura que además se trabaja en coordinación con la Secretaría de Salud para levantar muestras sanguíneas entre las familias de los trucheros para detectar posibles casos de tuberculosis, paludismo y otro tipo de enfermedades infectocontagiosas.
Hasta el momento, agregó, se han detectado cuatro casos sospechosos de paludismo, pero ya se les suministró el medicamento para evitar cualquier contagio en espera de que el próximo martes se tengan los resultados de las pruebas sanguíneas.
LOS AMBULANTES TAMBIEN APROVECHAN
Debido al conflicto suscitado entre vendedores ambulantes y la azucarera al instalarse frente a los albergues cañeros, las autoridades municipales tuvieron que intervenir para regularizar la expedición de permisos y proporcionar el espacio adecuado para su reubicación.
Como se recordará, el pasado miércoles agentes de la Policía Municipal desalojaron a casi 100 ambulantes que habían ocupado parte de las calles y el interior de los campamentos de trucheros, sin autorización oficial y obstruyendo el tráfico vial.
El oficial mayor del Ayuntamiento, Natalio Quevedo Rubio, afirma que sí se permitirá la instalación de los comerciantes informales, previa liberación de los permisos y una vez ubicado el predio donde se habrán de quedar mientras dure la zafra cañera.
"De lo que se trata es de mantener pleno control del tianguis y la vigilancia requerida para que las familias de los jornaleros puedan acudir sin riesgos, ya que además se habrá de implementar un operativo conjunto de Tránsito, Policía Municipal, el sector salud y la compañía azucarera".
máquinas cosechadoras de caña
Luis Fernando López Parra
A sus 16 años, Armando Ortega González ya sabe de responsabilidades y lo duro del trabajo del campo. Contratado como truchero para el corte de caña en los predios de agrícola Ohuira, dejó su pueblo Témoris, Chihuahua, para vivir cuatro meses en el albergue del Ejido México.
El, al igual que cerca de mil 500 jornaleros agrícolas que cada año vienen a trabajar a la región, desde el pasado martes y a temprana hora sale del módulo que ocupa para iniciar, cahuayana en mano, con las labores desde las 5 de la mañana hasta después de las 12:00 horas.
Ocupa un espacio individual en el módulo de solteros, ya que en esta ocasión no vino acompañado por su familia, por lo que comparte parte de su estancia con el resto de cerca de 50 a 60 trucheros de diferentes partes de la entidad.
Pese a su corta edad y un poco desconfiado durante la entrevista, este joven tarahumara, que desde los 14 años se ha dedicado a las labores del campo, iniciándose precisamente en el corte de caña en la zafra del 99, admite que es un trabajo pesado.
Con los rasgos duros en su cara negra por el tizne, asegura que no tiene de otra, pues sus padres nunca pudieron darle estudio y apenas a cuarto de primaria cursó, pero sabe que la vida es así y por lo tanto tiene que enfrentarla tal cual es.
Aunque desconoce cuanto pagarán por metro en esta ocasión, ya que hasta el día de raya se liquida el primer pago, asegura que cuando menos espera obtener de 200 a 300 pesos por semana, pero en otros casos se puede llegar a los 500.
Allá en mi pueblo, comenta, cuando se termina la caña y las hortalizas, se trabaja en los aserraderos, cortando madera o de jornalero en las siembras para tener cuando menos que comer.
Antes de dar por terminada la plática, Ortega González pregunta por qué le toman fotos, a lo que le responde el fotógrafo: "Es que vas a salir en el periódico".
"Pero ni me peiné", replica mientras ríe enseñando sus gruesos dientes.
4 MIL EMPLEOS DIRECTOS CON LA ZAFRA
Tras estar a punto de ser cancelada la zafra cañera, después de 22 días de huelga en el ingenio local, por fin el pasado martes por la mañana se puso en marcha, de la cual se esperan obtener cerca de 95 mil toneladas de azúcar en los 140 días que dura la molienda.
Dicha producción se espera obtener de un total de un millón 200 mil toneladas de caña que se habrán de cosechar de las 14 mil 500 hectáreas sembradas durante el presente ciclo agrícola a partir de un rendimiento de 9.1 por ciento de sacarosa por hectárea.
Según cifras de la azucarera, el sindicato y los cañeros, se crearán 4 mil empleos directos, de
los cuales cerca de mil 300 son cortadores de caña, más los 800 obreros del ingenio y el resto entre choferes, operadores de maquinaria y equipo, personal del campo, administrativo y gerencial.
Se tendrá una derrama económica de 50 millones de pesos mensuales que arrojan números superiores a los 200 millones de pesos incluyendo los 12 millones de pesos que se utilizaron para la reparación de la fábrica, previo al inicio de la molienda.
Iniciada el pasado martes por la mañana, en la actual zafra cañera, que abarca 140 días, se espera que se vuelva a tener una cosecha y producción récord de los últimos dos años y la derrama económica en beneficio de la región.
SIEMBRA DE CAÑA, UNICA OPCION
Pese a continuar la controversia con el programa "Socios del Ingenio", como ha denunciado la dirigencia campesina, ya que los contratos son completamente desventajosos para los ejidatarios que rentan sus parcelas al ingenio, en realidad no tienen de otra.
La falta de una política agraria más realista, nulos créditos, los bajos precios a los granos y los problemas de comercialización de cosechas, ha provocado que la mayor parte de los campesinos continúen amarrados a los contratos de arrendamiento de la azucarera.
Incluso, César Artemio Pacheco Gutiérrez, dirigente del Comité Municipal Campesino número 5, encabezó en meses pasados varios plantones frente a las oficinas de Agazúcar y Agrícola Ohuira para demandar el pago de las rentas y el reparto de utilidades.
En más de una ocasión el líder campesino acusó que los contratos de arrendamiento se habían convertido en una trampa para los propios ejidatarios, pues la mayor parte de las comunidades no recibían los beneficios económicos, ya que ni tan siquiera se les daban empleo.
También ha señalado en esa y otras ocasiones, que el programa "Socios del Ingenio" había sido impuesto por líderes venales que poco les importó la defensa de los campesinos, a lo cuales dejaron "colgados de la brocha" con el problema del cobro de sus derechos.
"Los campesinos se han convertido en esclavos de sus propias tierras", admitió.
El dirigente de la Unión Local Cañera, Roberto Torres Reyes, reconoce además que los productores no tienen otra opción, ya que para la siembra de hortalizas u otro tipo de cultivos se requiere mucha inversión y los granos de plano no son alternativa actualmente.
Aunque acepta que la producción de caña tampoco representa la panacea para el sector social, por el momento no tienen más camino que seguir supeditados a los contratos de arrendamiento a la espera que la agroindustria repunte y se mejoren sus ingresos.
LOCALES, MAYOR~~IA DE TRUCHEROS
Los albergues de cortadores de caña están ocupados por alrededor de 300 trucheros traídos de otras zonas del país, como Chihuahua, Zacatecas y Nayarit, ya que la mayor parte, cerca de mil jornaleros, son de las regiones de Guamúchil y serrana del norte de la entidad.
El coordinador de campamentos cañeros, Luis Córdova Guerrero, afirma que en esta ocasión se dio prioridad a los jornaleros regionales que años anteriores ya habían venido a trabajar en
el corte de caña y que ahora se logró contratar de manera más rápida.
Además, comenta, de esta forma se destinan más recursos para la atención de sus familias, pues ahora se cuenta con más atención en salud pública, educación, seguridad, higiene y desayunos escolares, que vienen a reforzar los programas de apoyo a los trucheros.
"Cada año se busca mejorar este tipo de prestaciones, ya que de lo que se trata es de que obtengan todos los beneficios laborales que ofrece la ley a fin de que desempeñen mejor su trabajo, mejoren sus ingresos y eleven la productividad".
Córdova Guerrero asegura que en temporada normal cualquier truchero llega a ganar de 500 a 600 pesos por semana y el que menos no baja de los 200 pesos, ya que todos trabajan por tareas o de acuerdo a los metros que logran hacer diario.
"Nuestra labor", indicó, "es evitar al máximo los accidentes laborales en el campo, así como mantener la seguridad de las familias y los trucheros en el interior de los albergues, por lo que no se permite el ingreso de bebidas embriagantes ni drogas".
EL HOMBRE CONTRA LA MAQUINA
El desplazamiento del hombre por la máquina se sigue cumpliendo a cabalidad, ya que en el caso de los trucheros y las cosechadoras de caña los rendimientos en el corte están en relación de uno contra tres, pues una sola cortadora mecánica hace las 3 hectáreas de 10 humanos.
En un recorrido por las seis divisiones y frentes de trabajo, incluída la cuadrilla de las cuatro cosechadoras mecánicas, se pudo constatar cómo la tecnología se ha convertido en una de las amenazas más fuertes para la mano de obra en el corte de la gramínea.
De acuerdo con la versión de los trabajadores de campo de la azucarera, se espera que en esta o para la próxima zafra cañera ya se contará con otras cuatro cortadoras mecánicas, lo que vendrá a desplazar cuando menos a un 30 por ciento de los trucheros que se contratan cada temporada.
Con esto, irremediablemente se habrá de cumplir el proceso de modernización y mecanización del campo para mejorar la productividad agroindustrial en detrimento de la fuerza laboral del hombre, que cada día pierde presencia en los procesos productivos directos.
NO MANDAN INFANTES A LA ESCUELA
Además de los problemas de desnutrición infantil y las enfermedades endémicas, la resistencia de los padres para mandar a sus hijos a la escuela se han convertido en otro de los incovenientes, pero con la ayuda de las trabajadoras sociales y los maestros se ha logrado tener buena asistencia.
En muchos de los casos, reconoce el maestro del Conafe Juan Gabriel Santos Moroyoqui, los padres prefieren llevarse a los menores a las labores del campo, pero para ello se ha implementado un programa de educación con jóvenes mayores de 13 años que son atendidos por el INEA.
En los albergues cañeros se atiende a una población cercana a los 200 niños que cursan la educación preescolar, primaria y de adultos, por lo que se da prioridad a los grupos de
migrantes con mayor atraso, como son los de las zonas serranas, afirma.
Para estos grupos, abunda, el Conafe implementa programas integrales de enseñanza con los alumnos más avanzados o los conocidos como tutores para el caso de infantes que hablen una lengua diferente al español, como el caso de los tarahumaras.
"Pero en los albergues hasta ahora son casos aislados, ya que la mayor parte de los jornaleros migrantes son de la región, o de Chihuahua y Zacatecas, lo que permite tener grupos y niveles con mayor homogeniedad a la hora de impartir las clases", asegura.
EDUCACION PARA LA VIDA
El profesor que atiende a los niños del albergue del Ejido México admite que la educación que imparte el Conafe, además de la enseñanza tradicional para la población infantil migrante, prepara a los niños para defenderse y enfrentar los problemas de la vida.
Reconoce que por su condición humilde, la mayoría de los niños migrantes no podrán acceder a una carrera profesional y los programas educativos del Conafe sólo buscan enseñar lo indispensable de la escritura, lectura, operaciones matématicas y la convivencia armónica.
Otra vertiente de esta enseñanza, agrega, es que debido a su condición pluricultural, se les inculca el valor de la aceptación de razas e idiomas, sin discriminación y sin castigos, sino encaminado a lograr la igualdad en sus relaciones sociales y grupales.
"La dinámica de grupos para realizar sus proyectos diarios, de vida, el pase de lista, el fortalecimiento de lazos afectivos entre niños y niñas, la adquisición de responsabilidades y la integración de talleres para leer y escribir, son las formas que les permiten interactuar entre ellos".
Santos Moroyoqui añade que además actúan en diferentes comisiones para desarrollar actitudes, como son el minuto del canto, la asamblea, la biblioteca, sus trabajos favoritos, nuevos descubrimientos, bibliografías, libro de la vida y las lenguas, correos y periódicos comunitarios.
La educación primaria se divide en tres niveles, que engloban los seis grados, y al final de la zafra que tradicionalmente concluye en mayo, los niños reciben su certificado y su beca que les permitirá continuar con sus estudios al año siguiente.
DESNUTRICION, MAL ENDEMICO
Erika Reyes Verdugo, trabajadora social de los albergues, reconoce que además de las enfermedades tradicionales que enfrentan las familias de los trucheros, en 90 por ciento de la población infantil la desnutrición continúa siendo un mal endémico.
Incluso los padres de los niños sufren de enfermedades crónicas precisamente por la falta de una alimentación adecuada, ya que la mayor parte de los jornaleros basan sus comidas en tortillas, frijol y chile, y son pocos los que incluyen verduras y carnes.
Pese a la entrega de desayunos escolares, comenta, la mayoría de los infantes no logran asimilar completamente los nutrientes que reciben, pues las enfermedades se convierten en otro agente desinhibidor del reforzamiento complemetario de la comida que reciben.
"Pese a ello, la azucarera trabaja en los programas de prevención de salud al contar con una clínica del IMSS en cada albergue, y en caso de enfermedades que requieren hospitalización se canalizan a los espacios de atención con que cuenta la misma institución pública".
Reyes Verdugo asegura que además se trabaja en coordinación con la Secretaría de Salud para levantar muestras sanguíneas entre las familias de los trucheros para detectar posibles casos de tuberculosis, paludismo y otro tipo de enfermedades infectocontagiosas.
Hasta el momento, agregó, se han detectado cuatro casos sospechosos de paludismo, pero ya se les suministró el medicamento para evitar cualquier contagio en espera de que el próximo martes se tengan los resultados de las pruebas sanguíneas.
LOS AMBULANTES TAMBIEN APROVECHAN
Debido al conflicto suscitado entre vendedores ambulantes y la azucarera al instalarse frente a los albergues cañeros, las autoridades municipales tuvieron que intervenir para regularizar la expedición de permisos y proporcionar el espacio adecuado para su reubicación.
Como se recordará, el pasado miércoles agentes de la Policía Municipal desalojaron a casi 100 ambulantes que habían ocupado parte de las calles y el interior de los campamentos de trucheros, sin autorización oficial y obstruyendo el tráfico vial.
El oficial mayor del Ayuntamiento, Natalio Quevedo Rubio, afirma que sí se permitirá la instalación de los comerciantes informales, previa liberación de los permisos y una vez ubicado el predio donde se habrán de quedar mientras dure la zafra cañera.
"De lo que se trata es de mantener pleno control del tianguis y la vigilancia requerida para que las familias de los jornaleros puedan acudir sin riesgos, ya que además se habrá de implementar un operativo conjunto de Tránsito, Policía Municipal, el sector salud y la compañía azucarera".
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